市南區(qū)現(xiàn)有常住人口55萬(wàn),其中老年人11.4萬(wàn),占20.7%,高于全國(guó)5.7%、全省3.7%,是典型的老齡化城區(qū)。近年來(lái),市南區(qū)民政局圍繞打造“頤養(yǎng)+醫(yī)療+社工”養(yǎng)老服務(wù)模式,走出了一條“居家養(yǎng)老普惠化、社區(qū)養(yǎng)老體系化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老品牌化”的路子。
一是在居家養(yǎng)老方面。“六送”服務(wù)是市南區(qū)獨(dú)具特色的居家養(yǎng)老方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老年人需求的增加,其服務(wù)內(nèi)容在不斷豐富、監(jiān)管方法在不斷完善、受益群體在不斷增加。目前,有5400余名老人享受送奶探視服務(wù),并專門開發(fā)軟件,通過(guò)智能手機(jī)定位功能,強(qiáng)化了對(duì)送奶過(guò)程監(jiān)管;有20000余名老人享受送報(bào)探視服務(wù);有20000余名老人享受送愛心服務(wù),在原有結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,又通過(guò)“電子保姆”、“微信朋友圈”、“qq群”等方式,為老年人提供更加全面和及時(shí)的幫助;有470名老人享受送家政服務(wù);建設(shè)15處社區(qū)食堂,每天為1200余名老人提供午餐配送服務(wù)(免費(fèi)149人、低償1000余人);有63000名老人享受送健康服務(wù)(其中,近2萬(wàn)名80歲以上老人每年發(fā)放150元體檢補(bǔ)助、25000名60歲至79周歲無(wú)體檢單位的老年人每年進(jìn)行免費(fèi)體檢、442名60-79周歲低保老人每人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼、近2萬(wàn)名80-99周歲老人每月50元-100元不等的高齡補(bǔ)貼、為300多名60歲以上老年人免費(fèi)做白內(nèi)障手術(shù))。通過(guò)“六送”服務(wù),累計(jì)88000余名老人受益,占老年人口的82%,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的適度普惠。
二是在社區(qū)養(yǎng)老方面。建設(shè)76處社區(qū)老年人日間照料中心和500余處養(yǎng)老互助點(diǎn),引導(dǎo)樂萬(wàn)家老年公寓、頤和老年公寓、福樂老年公寓等利用自身優(yōu)勢(shì)為周邊居民服務(wù);設(shè)立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,開通24小時(shí)社區(qū)服務(wù)熱線,設(shè)立12349便民服務(wù)中心,組建“六送”養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、80歲老年人體檢補(bǔ)助數(shù)據(jù)庫(kù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù),今年又啟動(dòng)“市南區(qū)社區(qū)微信聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)”,形成了社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施體系。與10家社會(huì)組織簽約,并通過(guò)公益創(chuàng)投、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)他們參與和拓展養(yǎng)老服務(wù);6000余名志愿者組成500余支義務(wù)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì),20000余名熱心居民與老人結(jié)對(duì)幫扶,形成以專業(yè)化隊(duì)伍為主、志愿者服務(wù)為輔、鄰里互助為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍體系。利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,整合200余家企事業(yè)單位和社會(huì)組織,為老年人提供150余項(xiàng)生活類服務(wù);依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,開展咨詢講座、保健查體等20余項(xiàng)醫(yī)療保健類服務(wù);利用社區(qū)中心,為老年人提供50多種健身娛樂和80多種技能培訓(xùn)服務(wù);建立老年人維權(quán)中心,為60歲以上老年人免費(fèi)提供法律援助、咨詢、調(diào)解等法律維權(quán)類服務(wù),構(gòu)筑了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目體系。
三是在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面。針對(duì)我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低、分布不合理等現(xiàn)狀,加大政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)扶持力度,推動(dòng)了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的健康發(fā)展。2012年以來(lái),由社會(huì)力量投資的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相繼建設(shè);160張床位的樂康老年公寓、120張床位的臺(tái)西老年公寓南陽(yáng)路院等投入使用,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量由2012年的12家、1743張床位增加到現(xiàn)在的17家、2728張床位,千名老人擁有床位數(shù)也由17.3張?jiān)黾拥?3.9張。積極鼓勵(lì)和幫助原有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造環(huán)境、改善設(shè)施,并投資50余萬(wàn)元為轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配齊了滅火器、滅火毯、消防面具等,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的提檔升級(jí)、增容擴(kuò)面。同時(shí),按照“制度抓規(guī)范、服務(wù)上品質(zhì)、質(zhì)量求生存、行業(yè)創(chuàng)品牌”的思路,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,輔導(dǎo)130余名護(hù)理工作者考取《養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書》,3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)青島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)四星級(jí)等級(jí)評(píng)定,6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被評(píng)為青島市“十佳護(hù)理型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”,樂萬(wàn)家老年公寓的“親情養(yǎng)老樂萬(wàn)家”被評(píng)為2014年度山東省養(yǎng)老行業(yè)唯一的“服務(wù)名牌”。