為積極應(yīng)對(duì)快速增長(zhǎng)的高齡失能老人養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)需求，近年來(lái)，重慶市大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老融合發(fā)展，通過(guò)政策引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)培育、人才建設(shè)、開放合作等多種途徑，構(gòu)建起多層次、多形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)新模式。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出“推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式”，鼓勵(lì)通過(guò)養(yǎng)老院設(shè)立醫(yī)院、醫(yī)院舉辦養(yǎng)老院、養(yǎng)老院與醫(yī)院聯(lián)辦等形式，構(gòu)建養(yǎng)老與醫(yī)療相互融合的服務(wù)模式；積極培育一批醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦醫(yī)療點(diǎn)，直接提供醫(yī)療服務(wù)；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)老年人衛(wèi)生健康服務(wù)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的便捷對(duì)接。

加大資金投入，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。近年來(lái)，市級(jí)安排資金2.7億元，支持重慶總工會(huì)南溫泉療養(yǎng)院、國(guó)家級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)—重慶市第一社會(huì)福利院整體改造項(xiàng)目、重慶市第二社會(huì)福利院老年殘疾人收養(yǎng)康復(fù)中心、重慶市革命傷殘軍人康復(fù)醫(yī)院老年介護(hù)樓、重慶工會(huì)醫(yī)院老年護(hù)養(yǎng)樓等一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前該批項(xiàng)目已陸續(xù)建成并投入使用。“十二五”期間，全市新建成的20個(gè)區(qū)縣社會(huì)福利中心，加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。同時(shí)，積極支持重醫(yī)附一院青杠老年護(hù)養(yǎng)中心建設(shè)，充分利用重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、教育培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)資源，打造全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老與醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)的無(wú)縫連接。

制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。市政府出臺(tái)《關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)等8項(xiàng)具體扶持措施。在資金補(bǔ)貼上，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和租建床位分別按每張5000元和1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼。近幾年，市總工會(huì)南溫泉療養(yǎng)院、萬(wàn)州文華移民福利院、涪陵仁泰護(hù)養(yǎng)院、大渡口德馨敬老院、巴南區(qū)花溪街道養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會(huì)力量投資的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得到重點(diǎn)支持，目前運(yùn)營(yíng)狀況良好。

完善服務(wù)體系，支持醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，凡符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的，可申請(qǐng)納入定點(diǎn)范圍。加強(qiáng)老年人集中供養(yǎng)點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，合理利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)、互動(dòng)、互助、互融的發(fā)展格局。對(duì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鼓勵(lì)其開設(shè)老年病科，做好老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理。已經(jīng)開設(shè)了老年病科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，安排當(dāng)?shù)鼐C合性醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持，并加強(qiáng)管理和督導(dǎo)，確保質(zhì)量和實(shí)效。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，開展適宜老年人的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

注重人員培訓(xùn)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)。市級(jí)每年安排財(cái)政資金和福彩公益金開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和骨干養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，目前，已免費(fèi)培訓(xùn)2300余人；同時(shí)，大力培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員，5年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)8700人。積極鼓勵(lì)有條件的高等院校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)、老年服務(wù)與管理、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)以及老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，全市有48所民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)，近3年培養(yǎng)了6200名養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)的學(xué)員。全市有16所職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定，近5年有9600人通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得了養(yǎng)老護(hù)理員的資格證書。

廣泛開展合作，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)水平。為推廣建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，重慶連續(xù)兩年舉辦中國(guó)重慶—丹麥“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”研討會(huì),在健康護(hù)理教育和培訓(xùn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)模式以及養(yǎng)老院設(shè)計(jì)和規(guī)劃等領(lǐng)域廣泛合作，推動(dòng)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。2014年，市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委與丹麥駐華大使館三方共同簽訂了《養(yǎng)老和護(hù)理諒解備忘錄》，引進(jìn)丹麥在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面的技術(shù)和人才，加強(qiáng)雙方養(yǎng)老（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合）項(xiàng)目合作。