11月3日，由江蘇省人民對外友好協(xié)會、江蘇省民政廳主辦，中國國際人才交流基金會、上海市民政局、浙江省民政廳、宜興市人民政府協(xié)辦，江蘇九如養(yǎng)老養(yǎng)生研究中心、江蘇經(jīng)貿(mào)•九如老齡產(chǎn)業(yè)學(xué)院承辦的2015國際社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展合作論壇暨江浙滬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高峰論壇在江蘇宜興舉行。來自中國、美國、德國、瑞士、澳大利亞、日本、韓國、臺灣等國家和地區(qū)的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家、社會組織負(fù)責(zé)人和老齡工作者等近300位嘉賓出席會議，圍繞“制度創(chuàng)新與融合”的主題展開交流和探討。民政部黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍、江蘇省政府副省長許津榮出席會議并致辭。德中友協(xié)斯圖加特分會會長萊納•多爾德代表外賓在論壇上致辭。

民政部黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍出席論壇并致辭

王建軍指出，當(dāng)前，我國正處于人口老齡化快速發(fā)展期，老齡問題已經(jīng)成為事關(guān)國家發(fā)展全局和事關(guān)億萬百姓福祉的重大戰(zhàn)略問題。剛剛閉幕的十八屆五中全會對人口結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展高度關(guān)注，明確全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視老齡事業(yè)，先后制定和出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等多個(gè)法規(guī)、文件，并制定了國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各地也結(jié)合實(shí)際陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的地方性法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了我國老齡事業(yè)的發(fā)展，初步形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的發(fā)展格局。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在保障改善民生、拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。

王建軍強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這對于我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和編制老齡事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。用全面建設(shè)小康社會目標(biāo)來倒推老齡事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)、措施，必須正視我國“未富先老”、“未備先老”、高齡少子化、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡和我國仍處于社會主義初級階段的國情，必須在政策制度等方面有所提升和突破，必須在我國老齡事業(yè)“十三五”規(guī)劃中正確處理好“十個(gè)關(guān)系”。一要正確把握發(fā)展老齡事業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的關(guān)系，二要正確把握居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的關(guān)系，三要正確把握物質(zhì)保障、服務(wù)保障和精神保障的關(guān)系，四要正確把握城市、農(nóng)村、區(qū)域老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，五要正確把握健康管理、文娛活動、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的關(guān)系，六要正確把握老年人權(quán)益保障、宜居環(huán)境建設(shè)和社會參與的關(guān)系，七要正確把握孝道傳承、專業(yè)培訓(xùn)和智慧養(yǎng)老的關(guān)系，八要正確把握政府、社會、家庭的責(zé)任關(guān)系，九是要正確把握理念、政策和制度的關(guān)系，十要正確把握歐洲、北美、亞洲等國家政府在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的異同關(guān)系。

江蘇省政府副省長許津榮出席論壇并致辭

許津榮指出，快速老齡化給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了深刻影響，廣泛體現(xiàn)在社會保障制度建設(shè)、公共財(cái)政分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方方面面。江蘇近年來圍繞構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體化、投資多元化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)在保障養(yǎng)老服務(wù)用地、增加養(yǎng)老服務(wù)融資、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對外開放度等方面出臺了一系列重大政策措施。許津榮表示，希望借助舉辦論壇的契機(jī)，在不同國家和地區(qū)之間搭建起溝通橋梁及合作平臺，在全球治理的背景下共同研討社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;希望在各位專家的指導(dǎo)和幫助下，制定好江蘇社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用和社會力量的主體作用，深化制度創(chuàng)新與融合，加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。

外賓代表代表萊納•多爾德致辭

中國國際人才交流基金會蘇光明主任、上海市民政局局長朱勤皓、江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元、浙江省民政廳副廳長蘇長聰、無錫市政府副市長劉霞分別作了論壇主旨發(fā)言。蘇光明表示，中國國際人才交流基金會愿意發(fā)揮自身優(yōu)勢，在社區(qū)居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)護(hù)理人才培養(yǎng)和培訓(xùn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作。朱勤皓重點(diǎn)闡述了養(yǎng)老服務(wù)體系需求側(cè)、供給側(cè)及服務(wù)模式的創(chuàng)新，提出到2020年，上海要全面建成涵蓋養(yǎng)老服務(wù)供給、服務(wù)保障、政策支撐、需求評估、行業(yè)監(jiān)管的“五位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)體系。侯學(xué)元認(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，融合是促進(jìn)發(fā)展的核心思維和重要方法，并從政府主導(dǎo)和市場作用融合、醫(yī)療康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)融合、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)融合、物質(zhì)保障和精神關(guān)愛融合、線上平臺和線下服務(wù)融合等方面，深入論述了養(yǎng)老服務(wù)制度體系的完善及資源要素的融合。蘇長聰系統(tǒng)闡述了“十三五”時(shí)期浙江養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)、政策創(chuàng)新及重大工程，提出到2020年，浙江要基本形成“9643”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局。劉霞全面介紹了無錫市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基本情況，闡述了“十三五”時(shí)期無錫養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在體系建設(shè)、保障功能、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、發(fā)展環(huán)境、體制機(jī)制等五個(gè)方面的發(fā)展愿景。

上海市民政局局長朱勤皓作論壇主旨演講

江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元作論壇主旨演講

浙江省民政廳副廳長蘇長聰作論壇主旨演講

美國健安衛(wèi)生護(hù)理中心首席執(zhí)行官溫恩德、韓國忠清南道福祉保健局局長俞炳德、德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴符州公共福利聯(lián)合會榮譽(yù)主席約格·布林格爾、日本大阪府社會福祉事業(yè)團(tuán)事務(wù)局長三谷伸次郎、臺灣雙連安養(yǎng)中心執(zhí)行長蔡芳文、南京大學(xué)陳友華教授、九如城養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長談義良等國內(nèi)外28位嘉賓從不同的角度作了主題發(fā)言，闡述了對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策的理解，分享了養(yǎng)老服務(wù)理論研究及工作實(shí)踐方面的成果，分析了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了意見和建議。

全國老齡辦副主任朱耀垠、全國老齡辦綜合部主任高成運(yùn)，江蘇省民政廳副廳長鈕學(xué)興、江蘇省民政廳副巡視員沙維偉參加了本次論壇。