2015年10月22日南方都市報
日前,南都記者在深圳8個區(qū)內(nèi)進行調(diào)查,走訪發(fā)現(xiàn)關(guān)內(nèi)外地區(qū)對于居家養(yǎng)老方面呈現(xiàn)出了不同的需求,以龍崗為代表的部分關(guān)外地區(qū)人口的老齡化程度低于特區(qū)內(nèi),部分居住在關(guān)外老人表示從未聽聞?wù)峁┚蛹茵B(yǎng)老服務(wù),相較于硬件設(shè)施相對齊備的福田、羅湖、南山等區(qū)域,龍崗、光明、坪山等關(guān)外地區(qū)則相對匱乏,養(yǎng)老設(shè)施開發(fā)利用率也有待提高;反觀關(guān)內(nèi)地區(qū),由于老齡人口相對集中,對于各類養(yǎng)老服務(wù)的需求量大,養(yǎng)老資源不足、如何提高服務(wù)質(zhì)量的問題仍舊亟待解決。此外,居家養(yǎng)老的各項服務(wù)費用高昂,文娛活動資源不足、種類有限等也是眾多老年人關(guān)心的問題,總體來說,深圳的居家養(yǎng)老近年來發(fā)展迅速,但仍面臨著服務(wù)供不應(yīng)求,設(shè)施開發(fā)利用率低,目標(biāo)服務(wù)人群認知度低等問題。
常住老年人近32萬人
作為“移民城市”的深圳正逐步向老齡化社會邁進,截至2014年底,全市戶籍老人19.34萬人(具體以公安局公布的為準(zhǔn)),占戶籍人口的5.8%。常住老年人31.88萬人(具體以統(tǒng)計局公布的為準(zhǔn)),占常住人口的2.95%。根據(jù)60歲以上老年人口比例超過10%的國際定義,深圳雖尚未進入老齡化社會,但隨著第一代來深建設(shè)者逐步邁入老年,人口老化暴露出來的問題已受到社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視。
近年來,深圳一直致力于建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,截至2014年底,全市共有養(yǎng)老床位7471張,養(yǎng)老機構(gòu)30家,老年日間照料中心56家。但按照深圳養(yǎng)老“9064”的發(fā)展目標(biāo),絕大多數(shù)生活能夠自理的老年人通過居家養(yǎng)老的方式來度過晚年,他們的生活也依托于社區(qū)公共設(shè)施提供日常醫(yī)療保健、文化娛樂、體育休閑、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、家政等服務(wù)。
居家養(yǎng)老探索新模式
居家養(yǎng)老建設(shè)方面,根據(jù)深圳市民政局社會福利和社會事務(wù)處提供的資料顯示,全市已建成居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機構(gòu)72個,開展老年自我教育的社區(qū)九九學(xué)堂71個,以及180家老年大學(xué)和916個社區(qū)星光老年之家。在老年社團方面,全市10個區(qū)下的645個社區(qū),有619個社區(qū)建立了老年人協(xié)會,這些都為豐富老年人的居家養(yǎng)老生活提供了多樣化的平臺,此外,深圳也在探索構(gòu)建和完善“醫(yī)養(yǎng)融合”的居家養(yǎng)老新模式。
以羅湖區(qū)和光明新區(qū)為例,兩區(qū)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基礎(chǔ)上,開展了家庭病床服務(wù)工作。截至目前,羅湖區(qū)共建立家庭病床180張;光明新區(qū)共建立家庭病床383張,平均每位患者每月費用支出為1366元,其中社保支付1156元,患者自付210元。藥費占總費用比重為36.9%,治療費為27%,檢查和化驗費為15%。從滿意度來看,目前患者零投訴,滿意度100%。
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