2015年10月22日南方都市報

10月21日農(nóng)歷九月初九，是中國的傳統(tǒng)節(jié)日“重陽節(jié)”，也是我國第三個法定的老年節(jié)，高齡長者的晚年生活再度成為人們的關(guān)注焦點(diǎn)。在居家養(yǎng)老上，福田通記者了解到，福田區(qū)現(xiàn)有居家養(yǎng)老定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)15家，居全市之首。為提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，福田區(qū)也努力打造具有福田特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。

1個案

居家養(yǎng)老消費(fèi)券讓楊奶奶生活大變樣

74歲的楊奶奶中風(fēng)后，腿又動了手術(shù)，行動不便，她和老伴、兒子住在一起，因?yàn)榧揖池毨?，申請了深圳的低保。平時，兒子、媳婦早出晚歸，難得聊上幾句話，有時連晚飯都不能湊在一起吃。楊奶奶坦言，這樣的晚年生活讓她感覺很無聊，經(jīng)常和老伴為了一些瑣事吵嘴，一天下來，感到身心不舒暢。她也曾和老伴打算走出家門，去外面參加一些老年人活動，但年紀(jì)大了，腿腳又不方便，平時除了做家務(wù)，只能看電視。

自從有了政府補(bǔ)貼的居家養(yǎng)老消費(fèi)券，楊奶奶和老伴的生活就大變樣了。按規(guī)定，楊奶奶和老伴每人每個月都能得到政府補(bǔ)貼的300元居家養(yǎng)老消費(fèi)券，一共600元，“我們和機(jī)構(gòu)約定，每周三請護(hù)工上門，每次兩個半小時。她們不僅幫我們做飯、打掃衛(wèi)生，還跟我們聊天，逗我們開心，日子過得很熱鬧，就像家里人一樣。現(xiàn)在我和老伴都很少吵架了。”楊奶奶笑著說。

在居家養(yǎng)老上，福田區(qū)一方面以規(guī)?；l(fā)展為核心，將20家日照中心納入居家養(yǎng)老消費(fèi)券使用范圍，打造成為居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)堡壘，引導(dǎo)和扶持日照中心開展上門護(hù)理、社區(qū)送餐、康復(fù)理療、助醫(yī)助浴等居家養(yǎng)老服務(wù)。另一方面，福田則以社會化發(fā)展為手段發(fā)展居家養(yǎng)老。

據(jù)悉，福田區(qū)政府與中國人壽在健康養(yǎng)老領(lǐng)域簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，隨著雙方合作項(xiàng)目的落地，居家養(yǎng)老服務(wù)將開啟社會化發(fā)展的新里程。而在居家養(yǎng)老專業(yè)化上，近年來福田引入國外先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促成美國護(hù)明德養(yǎng)老品牌落戶園嶺街道白沙嶺社區(qū)，豐富服務(wù)內(nèi)涵，推動居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。

2升級

日照中心提供“四位一體”養(yǎng)老服務(wù)

據(jù)悉，2014年底福田區(qū)60歲以上戶籍老人有6 .4萬人，占戶籍人口7.71%，同比增長12.3%，且呈密集遞升態(tài)勢。面對與日俱增的養(yǎng)老壓力，福田區(qū)以“養(yǎng)老床位擴(kuò)增行動”為主抓手，多元推動多層次養(yǎng)老服務(wù)體。

記者從福田區(qū)民政局了解到，目前福田區(qū)福利中心設(shè)計床位200張，難以滿足日益增長的養(yǎng)老需求。為解決機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位一床難求的困境，福田區(qū)優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施資源配置，短時間內(nèi)較大幅度增加養(yǎng)老床位。一是充分發(fā)揮政府托底作用，出臺《福田區(qū)福利中心老人入住評估輪候辦法》，確?；攫B(yǎng)老床位公平、公正、公開使用。二是內(nèi)部挖潛，將福利中心部分辦公用房改建為養(yǎng)老用房，床位增至295張。三是還原福利中心b棟宿舍樓養(yǎng)老功能，并在園嶺八角樓附樓設(shè)立區(qū)福利中心分中心，計劃可增加床位180張。

在社區(qū)養(yǎng)老上，福田近年也在轉(zhuǎn)型升級。據(jù)悉，福田區(qū)先后投入財政資金逾2億元，吸納社會資金6000余萬元，建成20家老年人日照中心，總面積逾2.5萬平方米，提供床位566張，覆蓋全區(qū)各個街道。為加快日照中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺了日照中心考核和資助政策，創(chuàng)新政策指引，資助獎勵結(jié)合，每年區(qū)財政資助和獎勵超過1300萬元，使政府從直接辦服務(wù)向重點(diǎn)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。并積極推動老年人日照中心轉(zhuǎn)型升級，探索建設(shè)“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，將日照中心發(fā)展成為集托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“四位一體”的新型多元化養(yǎng)老服務(wù)綜合體。此外，積極拓展老年人日照中心服務(wù)內(nèi)涵，整合民政、衛(wèi)生資源，建立健全老年人日照中心和社康中心緊密的契約式合作機(jī)制，在全區(qū)各日照中心開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)服務(wù)，并在所有城市更新項(xiàng)目中從規(guī)劃上預(yù)留日照中心、社康中心“一體化”用房。

3創(chuàng)新

福田發(fā)布全市首個養(yǎng)老地圖

今年，福田區(qū)在全市范圍內(nèi)首次發(fā)布“福田區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布圖”，此舉為全深圳各區(qū)首創(chuàng)。市民近期可前往轄區(qū)各街道、社區(qū)工作站、老年協(xié)會免費(fèi)領(lǐng)取。

福田區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)一直走在全市前列。從2010年掛牌全市首家老年日照中心在園東社區(qū)掛牌，短短4年時間，到2014年底，全區(qū)已建成20家日照中心，實(shí)現(xiàn)了10個街道“全覆蓋”，達(dá)到建成區(qū)平均2公里內(nèi)就有一家日照中心，形成了布局合理、社會效益好、群眾認(rèn)可度高的多元化、全方位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局。幾年來，這些日照中心累計為轄區(qū)老年人提供服務(wù)60 .9萬人次，其中，膳食供應(yīng)類40 .3萬人次，護(hù)理照料類13.5萬人次，保健康復(fù)類1.5萬人次，文體娛樂類5.6萬人次，極大地滿足了轄區(qū)老人日間照料方面的需求。

此次新鮮出爐的“福田養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布”除標(biāo)示有市、區(qū)兩級福利中心與20家日間照料中心之外，并將已確定場地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入其中，配以地鐵和公交站圖，清晰直觀，方便居民出行使用。此外，上面還附有各家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施介紹，列明床位數(shù)、建筑面積、地址和聯(lián)系電話，配有設(shè)施外觀、功能室等照片，方便居民了解與聯(lián)系。福田區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次印制“福田區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布圖”是為了提高轄區(qū)居民對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施認(rèn)知度和使用率。