根據(jù)國務院辦公廳督查室的委托和民政部的統(tǒng)一安排，2015年10月8日至14日，全國老齡辦組一行4人在全國老齡辦副主任朱耀垠的帶領(lǐng)下，赴甘肅省對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策落實情況進行了督促檢查。

督查組通過聽取匯報、查閱資料、座談交流、隨機抽查、問卷調(diào)查等多種方式進行了實地督查。聽取了甘肅省民政廳和相關(guān)部門、白銀市政府、會寧縣政府、慶陽市政府、蘭州市政府及有關(guān)區(qū)縣關(guān)于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況的匯報，考察了白銀市、慶陽市、蘭州市等有關(guān)區(qū)縣的21個養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)日間照料中心和居家養(yǎng)老服務中心，走訪了部分老年群眾，查閱了各級養(yǎng)老服務資金撥付情況及《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)(以下簡稱國發(fā)35號文件)的配套政策制定情況，召開了5個座談會。督查結(jié)束后，督查組向省級政府各部門反饋了意見，省發(fā)改委、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門負責人聽取了督查組的意見反饋。

朱耀垠副主任對甘肅省在貫徹落實國發(fā)35號文件、發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)方面所做的工作和取得的成績給予了充分肯定，同時強調(diào)：一要進一步提高對加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識。大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是各級政府承擔的保障和改善民生的份內(nèi)職責，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新的增長點。當前，各級政府要進一步制定和完善符合實際的量化標準和政策體系，正確把握養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展方向，勇于再創(chuàng)新，推動實行公建民營、民辦公助等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方式新方法，著力形成財政投入與市場資金配比更加合理、政府和市場“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好局面。二要加大對社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)的扶持力度。要處理好政府、社會、市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中各自的作用。政府要在制定規(guī)劃、完善政策、加大投入、營造環(huán)境等方面多下功夫，全面落實稅費減免、土地供應、財政補貼、融資貸款等優(yōu)惠扶持政策，研究探索新的符合實際的優(yōu)惠扶持措施，破解民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的微利性和公益性之間的矛盾。探索推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，增強機構(gòu)發(fā)展內(nèi)在動力和活力，有效調(diào)動社會資本參與的積極性。三要進一步提升養(yǎng)老服務的專業(yè)化水平。要通過職業(yè)教育、繼續(xù)教育、遠程教育、依托高職院校等途徑，加強養(yǎng)老服務培訓，抓緊擴大相關(guān)職業(yè)技術(shù)教育和崗位培訓，培養(yǎng)大批合格的、持證上崗的養(yǎng)老護理專業(yè)人才和管理人才;通過協(xié)調(diào)完善并落實技能職稱、開發(fā)公益性崗位、提高工資福利待遇等方式，多措并舉，吸引人才、留住人才，培育壯大養(yǎng)老服務隊伍。四是要加快農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)進程。要把農(nóng)村養(yǎng)老院、幸福院、村老年人活動中心的建設(shè)納入“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，持續(xù)加大政策扶持、資金投入力度，要強化農(nóng)村老年協(xié)會建設(shè)力度，加大基層老年協(xié)會在農(nóng)村互助養(yǎng)老中的作用，探索多種形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務方式方法，力爭用小成本解決農(nóng)村養(yǎng)老服務大問題，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務發(fā)展差異，實現(xiàn)養(yǎng)老服務的均衡發(fā)展。

甘肅省民政廳廳長肖慶平、副廳長盧瓊?cè)A，省老齡辦常務副主任徐亞榮、全國老齡辦政策研究部主任張民巍等陪同。