今年來，江蘇省沭陽縣以需求為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，通過實施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼、優(yōu)惠土地供給、保險費補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等辦法，積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提升社會養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　重點項目優(yōu)先給予用地保障。對社會力量提供床位數(shù)在200張、500張和1000張以上的養(yǎng)老服務(wù)投資項目，分別列入縣、市和省級服務(wù)業(yè)重點項目，打造養(yǎng)老服務(wù)品牌，爭取省市專項資金支持，優(yōu)先保障土地供給，進(jìn)一步提升沭陽社會養(yǎng)老建設(shè)整體檔次。

　　建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼。對以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，每張護(hù)理型床位給予1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;對達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積400平米以上的示范性居家養(yǎng)老服務(wù)項目給予1 5萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;城市社區(qū)小型托老所、農(nóng)村老年關(guān)愛之家每個最高給予8萬元的一次性補(bǔ)貼。該縣近年來先后對6所民辦老年公寓發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)貼172萬元。同時，對連續(xù)入住6個月以上的老年人實有人數(shù)，按每月全護(hù)50元、半護(hù)40元、自理30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營。

　　引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。大力扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展老年疾病康復(fù)、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等醫(yī)療服務(wù)，如銘和養(yǎng)老服務(wù)中心、幸福怡養(yǎng)老護(hù)理院，成桂康復(fù)護(hù)理院等。同時，對取得養(yǎng)老護(hù)理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書，并在養(yǎng)老護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員，分別給予每人3000元、2000元、1000元和500元的一次性補(bǔ)貼。

　　加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營體制改革。通過公開招標(biāo)，由具備實力，服務(wù)優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合作運(yùn)營，合理配置公辦資源，實現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政府支持、市場運(yùn)作、企業(yè)化管理，如七雄社會福利中心、沂濤社會福利中心等。

　　推行民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險補(bǔ)貼制度。采取降低運(yùn)營分險，由政府購買服務(wù)，建立老年人保險制度，對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照100元/人繳納機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險的，給予每人每年80元的保險補(bǔ)貼;對城市“三無”老人、農(nóng)村五保老人購買人身意外傷害保險的，每人每年保險費20元由縣財政承擔(dān)，以化解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營過程中潛在的風(fēng)險。   (榮超)