為進(jìn)一步提高全縣居家養(yǎng)老服務(wù)水平，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，廣饒縣民政局、廣饒縣財(cái)政局近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施政府居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》。

自2015年10月1日起，廣饒縣開始實(shí)施政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。該政策以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作為指導(dǎo)方針，采取企業(yè)或社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合的形式，向居家老年人開展養(yǎng)老服務(wù)，形成以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)組織為平臺(tái)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步滿足老年人日益增長(zhǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量。

凡具有本縣戶籍并實(shí)際居住在本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，年滿70周歲、社會(huì)散居的城鎮(zhèn)“三無”老年人，年滿70周歲、分散供養(yǎng)的農(nóng)村“五保”老年人，年滿60周歲、生活半自理和不能自理的失獨(dú)老年人，年滿70周歲、享受低保待遇、生活不能自理的老年人及年滿80周歲、享受低保待遇的空巢或僅與重度殘疾子女生活的老年人均可享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。

根據(jù)當(dāng)前該政策運(yùn)行的條件，政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)將先行提供生活照料、家政服務(wù)、代購(gòu)代辦、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù);待政策運(yùn)行成熟后，再逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于300元，最低服務(wù)時(shí)間每人每月不少于18個(gè)小時(shí)。購(gòu)買服務(wù)資金以“養(yǎng)老服務(wù)代金券”的形式由縣民政局按季度發(fā)給服務(wù)對(duì)象。由社會(huì)服務(wù)組織為符合條件的老年人提供上門服務(wù)，老年人的個(gè)性化需求采用電話預(yù)約式服務(wù)。服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)時(shí)，按既定價(jià)格或約定價(jià)格將“代金券”支付給提供上門服務(wù)的人員即可。政策還規(guī)定，對(duì)入住我縣范圍內(nèi)具有運(yùn)營(yíng)資格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的符合居家養(yǎng)老服務(wù)條件的服務(wù)對(duì)象，可將居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)金轉(zhuǎn)為入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣民政局直接支付給所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，用于抵扣服務(wù)對(duì)象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，不足部分由其本人承擔(dān)。

政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的承接主體是依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定承接服務(wù)組織。政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的資金，市財(cái)政每人每月負(fù)擔(dān)60元，剩余資金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。服務(wù)組織每年6月、12月憑居家養(yǎng)老服務(wù)券向所在縣民政局申請(qǐng)兌現(xiàn)代金券。

符合條件的老年人或其贍養(yǎng)人向戶籍所在地的社區(qū)(村)提出申請(qǐng)，填寫《東營(yíng)市政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)審批表》，同時(shí)提交戶口本、身份證及其它相關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件，經(jīng)審核無異議后報(bào)鎮(zhèn)政府或街道辦事處。各鎮(zhèn)街接到申請(qǐng)后，于10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核、評(píng)估，符合條件的，在社區(qū)(村、居)公示欄中張榜公示(不少于5天)，公示無異議后，將申請(qǐng)審批表及相關(guān)材料報(bào)縣民政局?？h民政局受理申報(bào)材料后，于10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查、復(fù)核，并按照不低于申報(bào)人數(shù)20%的比例進(jìn)行入戶評(píng)估，經(jīng)審核、抽查無異議的，作出審批意見，申請(qǐng)人從下個(gè)月起可享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)待遇。

廣饒縣民政局 孫春芳