總則
第一條為規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為,動(dòng)態(tài)掌握勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況,提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性,促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè),根據(jù)《浙江省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2008〕59號(hào))和本市促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定精神,制定本暫行辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),用人單位招用勞動(dòng)者或勞動(dòng)者自主就業(yè),到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記,適用本辦法。
本市行政區(qū)域內(nèi),在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的常住戶籍人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的城鎮(zhèn)人員、本市農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,適用本辦法。
第三條 湖州市勞動(dòng)保障局統(tǒng)一印制的《湖州市就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證》)是勞動(dòng)者在本市行政區(qū)域內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策以及由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員符合申領(lǐng)條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的憑證。
《登記證》由所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)核發(fā)。
第四條就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將用人單位辦理就業(yè)登記情況通報(bào)同級(jí)或上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑《登記證》為用人單位辦理參保手續(xù)及審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第五條各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)將用人單位辦理就業(yè)登記情況作為勞動(dòng)保障書(shū)面審查的主要內(nèi)容。未辦理就業(yè)登記的用人單位不得評(píng)定勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位。
就業(yè)登記
第六條就業(yè)登記的具體內(nèi)容:
(一)勞動(dòng)者個(gè)人信息;
(二)用人單位基本信息;
(三)就業(yè)時(shí)間情況;
(四)訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況;
(五)《登記證》設(shè)置的其他內(nèi)容。
第七條用人單位新招用人員或與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)于錄用或續(xù)訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi),按本辦法第二條 的規(guī)定到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記手續(xù)。
初次就業(yè)人員,已辦理《登記證》的,用人單位持《登記證》為其辦理就業(yè)登記手續(xù);沒(méi)有《登記證》的,用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《登記證》,并提交以下材料:
(一)勞動(dòng)合同(原件);
(二)勞動(dòng)者從事國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)(工種)的職業(yè)資格證書(shū)(原件);
(三)被錄用人員有效身份證件(復(fù)印件);
(四)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要求提交的其他證件和材料。
與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)提交《登記證》原件辦理登記手續(xù)。
第八條勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)就業(yè)后30日內(nèi),到戶籍所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記手續(xù)。
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和本人有效身份證件辦理;靈活就業(yè)的,持本人有效身份證件和有關(guān)證明材料辦理。
第九條用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)將勞動(dòng)者的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起七日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
勞動(dòng)者檔案由其他機(jī)構(gòu)代管的,代管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到用人單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明之日起七日內(nèi),將失業(yè)人員的有關(guān)證明材料報(bào)送當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受理就業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)情況和資料進(jìn)行核實(shí),審核合格的,在《登記證》上記載就業(yè)單位、就業(yè)時(shí)間等內(nèi)容,加蓋勞動(dòng)保障部門(mén)印章。
失業(yè)登記
第十條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的以下人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行失業(yè)登記。
(一)年滿16周歲,未繼續(xù)升學(xué)的各類(lèi)學(xué)校畢(肄)業(yè)生;
(二)因各種原因與用人單位解除或終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的;
(三)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停止經(jīng)營(yíng)的;
(四)軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的;
(五)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
已到達(dá)國(guó)家法定退休年齡或按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金(退休金)的人員,不進(jìn)行失業(yè)登記。
第十一條失業(yè)人員應(yīng)按如下規(guī)定辦理失業(yè)登記和申辦《登記證》:
(一)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,持本人有效身份證件到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記;
(二)城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)者有就業(yè)經(jīng)歷的,持本人有效身份證件、《登記證》、原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或解聘的證明,到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記;
(三)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的,持本人有效身份證件、《登記證》及有關(guān)部門(mén)發(fā)給的停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)證明,到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記;
(四)其他失業(yè)人員,持本人有效身份證件、有關(guān)部門(mén)發(fā)給的相關(guān)證明,到所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
第十二條 就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受理失業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況和資料進(jìn)行審核。經(jīng)審核屬實(shí)的,對(duì)沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,為其辦理失業(yè)登記和《登記證》;對(duì)有就業(yè)經(jīng)歷的失業(yè)人員,為其辦理失業(yè)登記,在《登記證》的有關(guān)欄目中登記為“失業(yè)職工”,并加蓋印章。
第十三條 登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況,積極求職,參加就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),要加強(qiáng)對(duì)登記失業(yè)人員的管理和服務(wù),掌握登記失業(yè)人員的就業(yè)狀況,及時(shí)辦理所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)的有關(guān)手續(xù)。
第十四條 登記失業(yè)人員有下列情形之一,由就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)失業(yè)登記:
(一)被用人單位錄用的;
(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng),并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)到達(dá)國(guó)家法定退休年齡或已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)完全喪失勞動(dòng)能力的;
(六)入學(xué)、服兵役、移居非本轄區(qū)的;
(七)被判處收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(八)經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)三次職業(yè)介紹,本人不愿意就業(yè)的以及終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;
(九)連續(xù)6個(gè)月未與就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;
(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或勞動(dòng)保障部門(mén)規(guī)定的其他情形。
《登記證》的發(fā)放與管理
第十五條所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)的就業(yè)、失業(yè)登記以及《登記證》的核發(fā)工作。
第十六條 《登記證》在本市行政區(qū)域內(nèi)通用。勞動(dòng)者在就業(yè)期間,《登記證》由用人單位保管;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的,《登記證》由勞動(dòng)者本人保管。勞動(dòng)者憑《登記證》享受相關(guān)待遇的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 《登記證》采用實(shí)名制,限持證人本人使用?!兜怯涀C》不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改,否則視作無(wú)效。
第十八條勞動(dòng)者在本市行政區(qū)域內(nèi)只能持一本《登記證》和使用唯一的編號(hào)。更換、補(bǔ)發(fā)《登記證》時(shí),編號(hào)不得變更。
第十九條 《登記證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。由申辦人到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理年度審驗(yàn)手續(xù)。未經(jīng)年度審驗(yàn)的,《登記證》自行失效。
第二十條 《登記證》記錄頁(yè)滿后,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)換發(fā);《登記證》遺失或損毀的,應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失和申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十一條 《登記證》的發(fā)放、登記和管理統(tǒng)一納入《浙江省勞動(dòng)力市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)》,并實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理和全市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。各級(jí)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將《登記證》的發(fā)放、登記、管理等情況錄入該系統(tǒng)。
第五章附則
第二十二條外國(guó)人和臺(tái)、港、澳居民在本市就業(yè)的登記管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本暫行辦法自2009年1月1日起施行。本暫行辦法由市就業(yè)管理服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。