菏澤市全面貫徹落實全國和省、市老齡法規(guī)政策,積極發(fā)揮黨政主導作用,不斷加大投入,完善服務體系,加快基礎設施建設,養(yǎng)老保障水平不斷提升,老年醫(yī)療保障逐步加強,養(yǎng)老服務業(yè)蓬勃發(fā)展,老年人權益得以有效保障,老年文化建設日趨完善、老年民生不斷改善。
一、發(fā)揮黨政主導作用,全面落實老年優(yōu)待政策。目前,全市共有60歲以上老年人口近150萬,約占總人口的比例15%,年遞增率5%。其中,80歲以上老人24.22萬人,90歲以上老人2.97萬人,百歲老人972人。菏澤市委、市政府高度重視養(yǎng)老保障工作,率先在全省出臺了60周歲以上老年人免費健康查體、90歲以上老年人高領補貼和65歲以上老年人免費乘坐公交車等一系列有突破性的惠老政策措施,并逐步落實到位,著力打造老年宜居環(huán)境、提高老年人生活質量,保障和改善老年民生。市委書記、市長等領導多次批示老齡工作,市政府分管領導在多次批示的同時,定期聽取老齡工作匯報,親自參加老齡工作有關活動和會議,市政府多次召開常務會議專題研究和部署老齡工作。市人大連續(xù)14年在國際牡丹文化節(jié)開展落實老年法規(guī)政策執(zhí)法檢查,適時聽取市政府有關匯報。市政協(xié)連續(xù)多年開展老齡工作專題調研或視察活動。目前,全市各級在財政困難的情況下,不折不扣地落實了百歲老人每人每月不低于300元的百歲長壽補貼金和90周歲及以上每人每年不低于200元高齡補貼金,部分縣區(qū)提高發(fā)放標準、擴大發(fā)放范圍。60周歲及以上老年人免費查體達80%以上。市公交公司在無任何財政補貼的情況下,多年堅持70歲以上的老年人免費、65歲以上老人半價乘坐公交車,2014年落實了65歲以上的老年人免費、60-64周歲老人半價乘坐公交車的優(yōu)待。曹州牡丹園每年國際牡丹文化節(jié)期間免費接待省內(nèi)外觀花老年人10多萬人次,受到老年人廣泛贊譽。。
二、大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),切實保障老年民生。市政府連續(xù)多年把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)作為爭創(chuàng)山東省一流工作的項目,通過陸續(xù)開展推進年、落實年、突破年等活動加強養(yǎng)老服務發(fā)展。省級財政連續(xù)7年,對我市16家城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構進行扶持,市財政連續(xù)6年扶持養(yǎng)老機構180萬元。市政府2013年出臺《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》,2015年出臺了《關于進一步加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》,從規(guī)劃和用地優(yōu)惠、建設和運行補貼、費稅減免、技能培訓等方面給予優(yōu)惠和扶持,引導社會力量興辦養(yǎng)老服務業(yè),持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等企業(yè),興辦和運營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等服務項目;推進建立政府為老年人購買養(yǎng)老服務制度和養(yǎng)老服務機構民辦公助、公辦民營制度,大力培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務中介組織、居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務組織等。截止目前,全市發(fā)展各類養(yǎng)老服務機構197家,床位37700多張。繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老功能,農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂率達85%,兌現(xiàn)率達95%以上。同時,積極組織開展銀齡志愿服務活動,大力實施“銀齡安康”工程,全市老年人參加老年意外傷害組合保險的承保率逐年提高,理賠人數(shù)逐年攀升。
三、完善法律援助制度,集中開展老年維權活動。近年來,老齡辦積極協(xié)調市法院、公安、司法等部門,通過建立老年法律援助中心、老年維權巡回法庭和老年維權示范崗、老年維權服務窗口,開通老年維權服務熱線,開展老年維權集中活動和老年法律政策服務進學校進課堂、到社區(qū)到農(nóng)村宣傳教育活動,加大老年法律服務、司法援助和社會保護力度,完善老年維權網(wǎng)絡和法律援助體系。市老齡辦先后通過菏澤廣播電臺舉辦行風熱線、市政府舉辦的市長熱線等節(jié)目,積極宣傳老年法律法規(guī)政策,及時解答老年人問題咨詢,較好地維護了老年人合法權益,并多次與市司法局聯(lián)合,集中開展老年法律法規(guī)政策宣傳服務、現(xiàn)場法律部咨詢服務、老年法有獎知識競賽等老年維權活動。目前,全市建立縣以上老年法律援助服務機構12個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年法律服務網(wǎng)點130多個,法律援助老年人480多人,援助金額110多萬。司法救助老年人260多人,救助金額75萬元。審結侵害老年人合法權益案件165件,辦理老年人來信來訪350件。
四、借力鄉(xiāng)村文明行動,豐富老年人精神文化生活。近年來,菏澤市依托鄉(xiāng)村文明行動載體,按照全國和省關于加強基層老齡工作的一系列要求,先后開展了“十個一百”敬老助老活動和利用閑置辦公物品裝配農(nóng)村老年活動室活動,每年新建和規(guī)范老年活動場所100多所,培訓老年文化活動骨干2000多人次,全市80%的村建有老年活動場所,新建活動室加掛老工委、老年體協(xié)等牌子。出臺關于加強老年人才資源開發(fā)利用的意見,成立了銀齡愛心志愿團,組織開展了一系列豐富多彩的志愿服務活動,去年花冠銀齡愛心志愿團作為市委宣傳部確定的重大宣傳典型進行了集中宣傳報道。廣泛開展“敬老文明號”創(chuàng)建和敬老主題教育活動,深入開展戲劇敬老、電影敬老和圖書敬老活動。廣泛組織開展菏澤市十大孝星、十佳老人和“十大牡丹壽星”、“十大壽星縣區(qū)、“十大壽星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、一對“百歲夫妻”和基層老齡組織、老年人參與鄉(xiāng)村文明行動評選表彰活動,切實把“六個老有”目標落實到基層、落實到農(nóng)村。同時,依托單縣全國長壽之鄉(xiāng)和東明山東省長壽之鄉(xiāng),積極做好長壽文化研究,打造長壽品牌。目前,單縣已打造出“長壽水”、“長壽果”等多項長壽品牌產(chǎn)品。