為進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可及管理工作，近日，浙江省民政廳會(huì)同省公安廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省衛(wèi)計(jì)委、省藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可及管理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可管理中的具體事項(xiàng)。

一是規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。明確２０１３年７月３１日前成立的所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立許可條件的，民政部門(mén)督促其申辦許可證；不符合設(shè)立許可條件的，發(fā)《限期整改通知書(shū)》。整改后仍不符合設(shè)立許可條件的，按規(guī)定注銷(xiāo)。新辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》辦理許可；擬籌辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地民政部門(mén)開(kāi)具《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦項(xiàng)目聯(lián)系單》，到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

二是明確已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可條件。按照“一院一策”的辦法，處理涉及消防、環(huán)評(píng)、衛(wèi)生防疫、食品安全以及建設(shè)工程規(guī)劃、許可證明等事項(xiàng)。規(guī)定１９９８年９月１日之前投入使用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建筑以及工程投資額在３０萬(wàn)元以下或建筑面積在３００平方米以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合消防要求的，不需要辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。１９９８年９月１日后新建、改建或擴(kuò)建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建筑總面積大于１０００平方米的，應(yīng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收手續(xù)；建筑總面積不大于１０００平方米的，應(yīng)依法辦理消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)?！锻ㄖ穼?duì)已開(kāi)辦運(yùn)行且未依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，整改后達(dá)到消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)消防審核、驗(yàn)收申請(qǐng)材料的要求進(jìn)行了明確：在施工許可證明方面。村民自建住宅改建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，不需要提供施工許可證明。在建設(shè)工程規(guī)劃許可證明方面。涉及“退二進(jìn)三”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供政府、規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)證明；村民自建住宅改建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供房屋權(quán)屬證明及當(dāng)?shù)厝嗣裾蛞?guī)劃等部門(mén)出具的用途變更證明。在竣工驗(yàn)收合格證明方面。如因年代久遠(yuǎn)，竣工驗(yàn)收證明遺失或沒(méi)有辦理過(guò)驗(yàn)收手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方評(píng)估房屋質(zhì)量，以其提供的鑒定意見(jiàn)為依據(jù)辦理相關(guān)審批手續(xù)。在房屋產(chǎn)權(quán)證明方面。因客觀原因難以補(bǔ)辦或申領(lǐng)房產(chǎn)證的，如在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的，或利用原學(xué)校、衛(wèi)生院、辦公樓等興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具用途認(rèn)可證明材料?！锻ㄖ愤€明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可中有關(guān)衛(wèi)生、食品安全、環(huán)評(píng)等方面的要求，規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》；同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定編制相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并履行相應(yīng)環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)。

三是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管。規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫停和終止服務(wù)的條件及申報(bào)、審批時(shí)限，建立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告制度，明確了民政、衛(wèi)生監(jiān)督、公安等部門(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)情況、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防安全等方面的監(jiān)督檢查責(zé)任，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可中存在的一切障礙。