為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，江蘇省沭陽(yáng)縣積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)向縱深發(fā)展，居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。

　　領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全工作機(jī)制。 沭陽(yáng)縣政府高度重視社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作，2009年在全市率先開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)取得成效的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)的通知》，成立了縣居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過三級(jí)組織將居家養(yǎng)老服務(wù)的政策、目標(biāo)、任務(wù)及措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)。

　　加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。作為一種新型的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式，居家養(yǎng)老服務(wù)在剛起步階段，大多數(shù)老年人還持觀望態(tài)度。為此，沭陽(yáng)縣一方面加大政策宣傳力度，澄清老年人的模糊認(rèn)識(shí);一方面廣泛開展助老服務(wù)需求調(diào)查摸底活動(dòng)，了解社區(qū)老人的基本情況，著力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　建立獎(jiǎng)補(bǔ)制度，擴(kuò)大社會(huì)參與。為加快居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)程，沭陽(yáng)縣落實(shí)相關(guān)政策措施，對(duì)具有一定規(guī)模的居家養(yǎng)老服務(wù)站、城市小型托老所和農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予一次性補(bǔ)助，先后發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金756.23萬(wàn)元，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性。

　　解決社區(qū)用房，開辟服務(wù)陣地。2014年12月，沭陽(yáng)縣出臺(tái)了《小區(qū)綜合服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的通知》，將居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍，按照“規(guī)劃同步、建設(shè)同步、驗(yàn)收同步、使用同步”的原則，要求新建住宅小區(qū)按每百戶20至30平方米配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。截止今年8月，已有6個(gè)新建小區(qū)2400平方米的配套用房移交社區(qū)，全部建成后可為2000名老人提供就餐送餐服務(wù)。

　　深化資源整合，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年，沭陽(yáng)縣通過采取公辦民營(yíng)、選址新建、租賃房屋、整合資源等方式，新改(擴(kuò))建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站302個(gè)。2014年，該縣按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)全面加快居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。截止目前，全縣建成居家養(yǎng)老服務(wù)站382個(gè)、農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”11家、城市托老所5家，設(shè)有床位4046張，站點(diǎn)覆蓋100%的城市社區(qū)和80%的農(nóng)村社區(qū)。

　　完善服務(wù)手段，打造服務(wù)品牌。為進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，沭陽(yáng)縣于201 2年利用民資180萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了全市首家虛擬養(yǎng)老院——居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心，通過開通“88012349”服務(wù)熱線平臺(tái)，為社區(qū)老人提供6大類53項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)老年人足不出戶就能享受到方便快捷的專業(yè)服務(wù)。今年1-8月，已為1291名社區(qū)老人提供上門服務(wù)6300人(次)。

　　規(guī)范長(zhǎng)效管理，提升服務(wù)內(nèi)涵。一是在推進(jìn)服務(wù)站建設(shè)過程中，做到科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置，按標(biāo)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行。二是將消防、食品、衛(wèi)生列入安全監(jiān)管網(wǎng)格范圍，指導(dǎo)做好日常管理和運(yùn)營(yíng)。三是通過示范引導(dǎo)，全力推進(jìn)居養(yǎng)服務(wù)站建設(shè)，努力提前實(shí)現(xiàn)建設(shè)和服務(wù)全覆蓋。四是加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，護(hù)理人員持證上崗率達(dá)70%以上。     (榮超)