目前,廊坊市共有60周歲以上老年人65萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?4%,已提前進(jìn)入老齡社會(huì)。為了積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化的挑戰(zhàn),近年來(lái),廊坊市把加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老作為重要支撐,采取四項(xiàng)舉措,努力完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。著力完善社區(qū)居家養(yǎng)老工作機(jī)制,先后以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廊坊市人民政府加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見的通知》、《廊坊市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》、《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于全面建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件,并聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政、人社、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、規(guī)劃、建設(shè)等部門,針對(duì)稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、空間規(guī)劃等,出臺(tái)了14個(gè)具體管理辦法及實(shí)施細(xì)則。
二是搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合移動(dòng)公司開通了“12349”養(yǎng)老呼叫服務(wù)系統(tǒng),成立了廊坊市養(yǎng)老服務(wù)中心,從 2011年開始,聯(lián)合移動(dòng)公司為全市70歲以上老年人免費(fèi)贈(zèng)送便捷式智能老年手機(jī),目前已發(fā)放4萬(wàn)余部。全市11個(gè)縣(市、區(qū))已構(gòu)建起以為民服務(wù)熱線和緊急呼叫系統(tǒng)為主要內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有4.5萬(wàn)余名老人,700余家服務(wù)企業(yè)加入到呼叫系統(tǒng)。
三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程,累計(jì)投入3800多萬(wàn)元,建成了2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老示范中心、18個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心和138個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,市轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到95%,全市平均達(dá)到80%。同時(shí),為充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能,按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式,引進(jìn)專業(yè)家政公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),并與社區(qū)養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)連接,為老人提供各種社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。為了確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站正常運(yùn)轉(zhuǎn),激發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的工作積極性和主動(dòng)性,廊坊市還制定資金補(bǔ)貼政策,由政府出資對(duì)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站按照每個(gè)服務(wù)站每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
四是發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。為保障城市困難老年人享受養(yǎng)老服務(wù),從2011年開始,我市建立了城市困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,對(duì)社區(qū)低保老年人、低保邊緣家庭老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重病及殘疾老年人、低收入家庭空巢老年人,按照每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,并開發(fā)了“廊坊市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)軟件”,使申請(qǐng)、審批、監(jiān)管等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。為老人制作了IC卡,為服務(wù)企業(yè)配備了POS機(jī),補(bǔ)貼資金每月定期自動(dòng)打入老人卡中,服務(wù)企業(yè)為老人服務(wù)后,老人在家中即可完成刷卡消費(fèi)。截至目前,已發(fā)放780余萬(wàn)萬(wàn)元。補(bǔ)貼1萬(wàn)余人。