今年以來(lái),張家港市開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新作為,以“五化”建設(shè)為著力點(diǎn)、突破口,積極打造養(yǎng)老新亮點(diǎn),提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和水平。
一是社會(huì)化改革。引進(jìn)社會(huì)資本,提高資源配置效率、機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率,鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)由“政府主辦”向“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。如,在楊舍鎮(zhèn)、常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等地進(jìn)行敬老院公建民營(yíng)改革,實(shí)現(xiàn)了“三提升一降低”(提升了床位利用率、職工報(bào)酬、服務(wù)水平,降低了鎮(zhèn)政府財(cái)政支出);在錦豐鎮(zhèn)建成蘇州首家“中央廚房”,通過(guò)采購(gòu)、檢驗(yàn)、烹飪、配送“四集中”的運(yùn)營(yíng)模式,面向全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及老年人助餐點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生的餐飲服務(wù)。
二是融合化發(fā)展。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展老年康復(fù)護(hù)理專科的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的意見(jiàn)》等文件,對(duì)所有醫(yī)院老年護(hù)理康復(fù)病區(qū)確定分級(jí)和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),支持有條件的養(yǎng)老載體設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭病床建設(shè),為老年人看病就醫(yī)提供便利、減輕負(fù)擔(dān)。南豐醫(yī)院建成集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)融合型老年康復(fù)護(hù)理??疲怀j幧翅t(yī)院老年康復(fù)護(hù)理??茦腔ǚ忭?;部分村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)置全科醫(yī)生工作室。
三是信息化運(yùn)作。“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為國(guó)家戰(zhàn)略,“智慧養(yǎng)老”是“夕陽(yáng)紅”下的大產(chǎn)業(yè),張家港市抓住機(jī)遇,有針對(duì)性地研究、嘗試。如,“虛擬養(yǎng)老院”2014年起在全市推廣,為全市老年人提供人文關(guān)懷、生活照料、家庭服務(wù)、康復(fù)保健等四大類74小項(xiàng)的服務(wù)項(xiàng)目。今年3月份下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛擬養(yǎng)老院建設(shè)的通知》,重點(diǎn)加強(qiáng)各鎮(zhèn)(區(qū))虛擬養(yǎng)老院工作站建設(shè),目前,各工作站辦公場(chǎng)所都已經(jīng)落實(shí),專職工作人員正在配備。截至2015年7月31日,入院總?cè)藬?shù)1.7萬(wàn)人,總服務(wù)26.8萬(wàn)人次,群眾綜合滿意度99.56%。
四是專業(yè)化保障。成立市老齡工作服務(wù)中心,有效解決需求評(píng)估、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等專業(yè)難題,年內(nèi)已承接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全狀況、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)行狀況兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目,對(duì)27家(不包括醫(yī)院、在建項(xiàng)目等)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行狀況以及在運(yùn)行的113家居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,評(píng)估結(jié)果將作為年底發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼的依據(jù)。同時(shí),免費(fèi)舉辦初中高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)、心理咨詢師培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn),提高技能,做優(yōu)“最后一公里”服務(wù)。
五是產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。進(jìn)一步完善扶持辦法,在產(chǎn)業(yè)化方面形成突破。例如由澳洋集團(tuán)打造的中高端老年公寓,由美國(guó)睿智養(yǎng)老集團(tuán)進(jìn)行整體規(guī)劃,清華大學(xué)建筑學(xué)院周燕珉教授設(shè)計(jì),引進(jìn)臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)管理的資深團(tuán)隊(duì)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和流程規(guī)劃。項(xiàng)目占地28畝,總建筑面積54065平方米,計(jì)劃投資3.5億元,定位于持續(xù)照料樂(lè)齡生活社區(qū),面向健康活力型及加強(qiáng)護(hù)理型的不同老人人群,提供吃、住、醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)等一體化服務(wù)內(nèi)容。