近日,北京市民政局出臺(tái)《特殊家庭老年人通過(guò)代理服務(wù)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》,旨在應(yīng)對(duì)包括失獨(dú)群體在內(nèi)的特殊老年人在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、急病就醫(yī)時(shí)面臨的無(wú)監(jiān)護(hù)人履行簽字責(zé)任及提供持續(xù)服務(wù)等實(shí)際困難,解決老年人面對(duì)的難題和制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
市民政局新聞發(fā)言人李紅兵介紹,失獨(dú)、丁克、子女無(wú)民事行為能力等老年人群體在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)及入住機(jī)構(gòu)后時(shí)常發(fā)生急危重病需轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治時(shí)無(wú)監(jiān)護(hù)人簽字等問(wèn)題,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也存在擔(dān)心服務(wù)費(fèi)用的持續(xù)支付以及突發(fā)情況處理的法律糾紛、經(jīng)驗(yàn)損失的顧慮。
市民政局從維護(hù)老年人權(quán)益、建立和完善老年人社會(huì)福利制度的角度出發(fā),在群眾急需但市場(chǎng)未發(fā)育或發(fā)育不成熟、不完備的情況下,推動(dòng)健全市場(chǎng)規(guī)則,給予政府信用支持、培育引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)保障老年人權(quán)益制度的完善。
據(jù)介紹,“特殊家庭老年人”特指具有北京市戶籍且在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或接受緊急醫(yī)療救助等服務(wù)時(shí),依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定無(wú)法按照相應(yīng)程序履行簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同、進(jìn)行住院登記和手術(shù)簽字等手續(xù)的老年人。本著自愿、自主原則,選擇通過(guò)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及相關(guān)接續(xù)服務(wù)需求。
代理服務(wù)機(jī)構(gòu)由北京市民政局通過(guò)公開招標(biāo)方式選定。在實(shí)施代理行為中,統(tǒng)籌組織、發(fā)動(dòng)協(xié)調(diào)各類評(píng)估、資產(chǎn)管理、志愿服務(wù)、法律援助等專業(yè)性企事業(yè)單位、組織、機(jī)構(gòu)等共同參與。
特殊家庭老年人委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供代理服務(wù)時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代理協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。代理服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)特殊家庭老年人的綜合情況,推薦與其經(jīng)濟(jì)條件和身體狀況相適應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),由特殊家庭老年人自主選定,簽訂三方服務(wù)協(xié)議。
代理服務(wù)機(jī)構(gòu)受特殊家庭老年人委托,協(xié)助其與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂《北京市養(yǎng)老服務(wù)合同》,在老年人出現(xiàn)疾病或特殊事故等緊急情況需要接受醫(yī)療救助時(shí),代為辦理住院登記、手術(shù)簽字等相關(guān)事項(xiàng),在申請(qǐng)人權(quán)益受到侵害時(shí),代理特殊家庭老年人進(jìn)行維權(quán)以及其他經(jīng)雙方約定的服務(wù)事項(xiàng)。