目前，中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)聯(lián)合國[微博]統(tǒng)計，到本世紀中期，中國將有近5億人口超過60歲，而這個數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。

分析人士指出，作為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家之一，中國養(yǎng)老行業(yè)仍存在許多急需完善之處。而且養(yǎng)老行業(yè)是關(guān)系到每一個人切身利益的現(xiàn)實問題，也急引起了全社會的廣泛關(guān)注。

7月19日，由第一財經(jīng)主辦的“中國式養(yǎng)老”第一財經(jīng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨界融合峰會在上海國際會議中心舉行，來自大健康產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老領(lǐng)域的領(lǐng)導、企業(yè)家以及金融界人士齊聚一堂，共同探討怎樣把服務億萬老年人的夕陽紅產(chǎn)業(yè)打造成為一個蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，讓每一個人都老有所養(yǎng)，老有所依，有尊嚴地老去。

中國老齡化三大特征

在中國第一部老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》中明確指出，中國已經(jīng)步入老齡社會初期，而中國式的老齡化問題與世界其他國家相比，有其獨特之處。

目前業(yè)內(nèi)普遍認為，中國老齡化的主要特征是增速快、規(guī)模大、未富先老。

雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比，中國老齡化問題出現(xiàn)時間不長，但近幾年大有愈演愈烈趨勢，一方面中國人均壽命不斷提高，同時由于中國實行的相關(guān)政策，導致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度，在這兩個因素的共同影響下，中國面臨的老齡化問題更加嚴峻，很多人稱之為“銀發(fā)浪潮”或是“人口海嘯”，中國老齡化問題已經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注。

值得注意的是，中國人口基數(shù)決定了老齡人口規(guī)模十分巨大。國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，截止到2014年底，中國60歲以上的老人占到總?cè)丝诘?5.5%，達到了2.12億。據(jù)預測，到2050年，全世界老年人口將達到20.2億，其中中國老年人口將達到4.8億，幾乎占全球老年人口的四分之一。

在中國老齡化進入快速發(fā)展階段的同時，還伴隨著高齡化的快速推進。數(shù)據(jù)顯示，目前中國80歲以上的高齡人口已接近2400萬，占整個老齡人口的11%。

此外，不容忽視的是中國空巢老人問題更加突出，目前在城市有54%的老年家庭是空巢家庭，而隨著農(nóng)村進城務工人數(shù)的增加，近幾年農(nóng)村空巢老人比例也已接近半數(shù)。

“在種種問題下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)被無情打碎，因此需要社會化的服務和幫助跟進到老年人家庭，這也為中國養(yǎng)老事業(yè)提出了更高要求——滿足老齡化社會快速發(fā)展的需求，適應高齡、失能、空巢家庭老人不斷增長的現(xiàn)狀。老年人群是整個人群當中最脆弱、最需要照顧、關(guān)愛的人群，因此健康、醫(yī)療等服務對他們來說極為重要。”有學者表示。

釋放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)巨大商機

養(yǎng)老事業(yè)既是一種公共服務，具有很強的公益性，同時又是一個產(chǎn)業(yè)，老齡金融業(yè)試水起步，銀行、保險、基金、證券等金融機構(gòu)開始紛紛涉足老齡市場。隨著生產(chǎn)方式社會化和人口結(jié)構(gòu)的小型化，傳統(tǒng)的以家庭為主的養(yǎng)老模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務的社會化勢在必行。

其中，江蘇省作為全國老齡化程度最高的省份，積極支持社會力量成為養(yǎng)老服務發(fā)展主體，不但可以減輕政府負擔，同時有利于釋放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)巨大商機。

為實現(xiàn)這一目標，近年來江蘇省推出多項舉措如確保各類投資主體地位平等，讓社會力量公平參與到養(yǎng)老市場的競爭當中；鼓勵國外、境外企業(yè)和個人在江蘇省設(shè)立外資養(yǎng)老服務機構(gòu)，在政策優(yōu)惠方面與內(nèi)資享受同等待遇等；此外，大力推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)體制改革，讓社會力量參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營，社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式全方位參與養(yǎng)老服務業(yè)。

為了推動中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，仍有諸多問題急需解決。一方面，二元化體制的弊端制約了中國社會力量參與養(yǎng)老和健康服務的發(fā)展。過去養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院都是政府辦的，但隨著中國對養(yǎng)老健康需求的增長，單靠國家力量已經(jīng)遠遠不夠，因此要號召社會力量進駐相關(guān)領(lǐng)域。

此外，學者呼吁中國應盡快建立長期照顧保險制度，隨著人均壽命的增加，高齡老人、失能老人對于康復護理、長期被照顧的需求甚至已超過對于醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，通過社會長期照護保險可以讓老年人在需要照護時有相應的經(jīng)濟支付能力。（中國老齡科研中心）