為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進公共服務均等化，根據(jù)《海南省人民政府關于印發(fā)海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險暫行辦法的通知》(瓊府〔2014〕33號)(以下簡稱《省暫行辦法》)文件精神，7月23日，經(jīng)市政府同意，《?？谑谐青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作實施方案》(以下簡稱《方案》)正式印發(fā)實施。海口市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險把原來按戶籍劃分的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居保2個制度進行合并，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，解決了原來險種過多和存在城鄉(xiāng)差別等的問題，廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)非從業(yè)人員在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費檔次、待遇標準和公共服務等等方面全部實現(xiàn)了統(tǒng)一?！斗桨浮分饕邇?nèi)容摘要如下。

　　參保范圍。凡具有本市行政區(qū)域內(nèi)戶籍(包括農(nóng)業(yè)戶籍和非農(nóng)業(yè)戶籍)，年滿16周歲(不含在校學生)、非國家機關和事業(yè)單位工作人員，當期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險等現(xiàn)有社會養(yǎng)老保險制度，未領取城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老金及其他社會養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民，可以在戶口所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　基金籌集。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織，個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額合計不得超過本方案規(guī)定的最高繳費檔次標準。

　　1. 個人繳費

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標準設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員應按年一次性繳費，并在一個繳費年度內(nèi)只能選擇一個繳費檔次繳費。繳費標準隨城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整。

　　2. 政府補貼

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行政府補貼與個人繳費掛鉤，多繳多補，對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的居民給予的政府補貼有7項：

　　(1)對于符合領取條件的參保人，由政府全額支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。

　　(2)對于選擇100元繳費檔次的，政府給予每人每年30元的基礎補貼。

　　(3)對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加補貼金額;對選擇200元及以上繳費檔次的，政府除按前款規(guī)定給予基礎補貼外，對選擇200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元繳費檔次的再分別給予30、40、50、60、70、80、90、100、110、120、130、140元的補貼。

　　(4)對城鄉(xiāng)獨生子女領證戶、農(nóng)村雙女戶(含農(nóng)村少數(shù)民族三女戶)夫婦落實長效避孕節(jié)育措施(含結扎和上環(huán))家庭的參保人員，政府除按本條第二款、第三款規(guī)定給予補貼外，另給予每人每年100元的財政補貼。

　　(5)對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在職農(nóng)村“兩委”干部和未兼任居委會成員的社區(qū)黨組織成員，由政府統(tǒng)一按每人每年最高繳費檔次3000元一次性繳費，所需資金由市、區(qū)財政按當年財政體制分成比例分擔。

　　(6)按《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準(GB/26341—2010)評定達到一級或者二級傷殘的殘疾人，獨生子女傷殘(傷病殘達到三級以上，含三級)或獨生子女死亡的家庭父母和計劃生育手術并發(fā)癥參保人員，政府按每人每年100元的繳費標準為其繳納養(yǎng)老保險費。

　　(7)享受低保人員、五保戶、享受定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等繳費困難群體，政府為其繳納全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

　　上述第(6)、(7)款人員可以在政府為其繳納養(yǎng)老保險費的基礎上按規(guī)定繼續(xù)繳費。

　　養(yǎng)老保險待遇。養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

　　1. 基礎養(yǎng)老金

　　政府對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民全額支付基礎養(yǎng)老金。2015年，城鎮(zhèn)居民基礎養(yǎng)老金標準為每人每月145元，農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金標準為每人每月145元。基礎養(yǎng)老金標準隨我市經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。

　　符合按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金條件的參保人員，其累計繳費年限在滿15年的基礎上每增加一年，基礎養(yǎng)老金每月增加4元。每月增加的基礎養(yǎng)老金標準隨我市經(jīng)濟發(fā)展和物價變動以及個人繳費年限長短等情況適時調(diào)整。

　　2. 個人賬戶養(yǎng)老金

　　個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。個人賬戶存儲額不足支付個人賬戶養(yǎng)老金時，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌賬戶基金支付。