關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知

各區(qū)（市）老齡辦、財(cái)政局：

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全面完成《棗莊市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)市老齡辦、市財(cái)政局研究決定，繼續(xù)對(duì)符合條件的優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。為進(jìn)一步規(guī)范、完善此項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶持方式和原則

獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)、政府扶持，公開(kāi)、公正和評(píng)審確定的原則。發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)形成多形式、多層次、社會(huì)化興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式，推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶持范圍和條件

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶持范圍

凡我市轄區(qū)內(nèi)，為老年人提供住養(yǎng)服務(wù)，或?yàn)樯鐓^(qū)老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行等居家養(yǎng)老服務(wù),符合扶持條件的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，均可納入獎(jiǎng)勵(lì)扶持范圍。重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持以失能、半失能老人為主要服務(wù)對(duì)象的優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶持條件

1、開(kāi)展住養(yǎng)服務(wù)的：須經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，取得相關(guān)證件，規(guī)模在50張床位以上，正式營(yíng)業(yè)1年以上，實(shí)際入住率達(dá)到70%以上；開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的：也需取得相關(guān)證件，開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)1年以上，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，常年服務(wù)老年人達(dá)到200戶(hù)以上。

2、居住、飲食、衛(wèi)生、醫(yī)療、護(hù)理、活動(dòng)等基本設(shè)施完善，制度規(guī)范健全。

3、管理和護(hù)理人員持證上崗率達(dá)70%以上（指持有養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)保健、醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或相關(guān)職業(yè)的學(xué)歷證書(shū)）。

4、對(duì)城鄉(xiāng)低保老人和其他困難老人實(shí)行優(yōu)惠服務(wù)、低償收費(fèi)。

5、老年人滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。

6、正式營(yíng)業(yè)以來(lái)，沒(méi)有被投訴、沒(méi)有發(fā)生護(hù)理事故、沒(méi)有與服務(wù)對(duì)象及其親屬發(fā)生糾紛等。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

（一）經(jīng)驗(yàn)收合格，確定獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；各區(qū)（市）可在此基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)政策措施，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。

（二）市里每年獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和資金，根據(jù)當(dāng)年市財(cái)政安排的資金數(shù)和經(jīng)驗(yàn)收合格的優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)確定，每年集中獎(jiǎng)勵(lì)扶持一次。

四、申報(bào)和評(píng)審程序

（一）凡符合本通知規(guī)定條件的優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可填寫(xiě)《市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)審批表》，由區(qū)（市）老齡辦、財(cái)政局提出初審意見(jiàn)，并經(jīng)區(qū)（市）財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，出具《評(píng)審報(bào)告》，于每年的8月底前報(bào)市老齡辦。

（二）市老齡辦、市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)（市）上報(bào)情況，組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象。

（三）市里確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，分別由市老齡辦、市財(cái)政局在網(wǎng)上予以公示。

五、獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的使用與管理

（一）市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的資金主要用于改善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件、增加服務(wù)設(shè)施、歸還貸款利息、提高服務(wù)人員的工資待遇等，不得挪作他用。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的監(jiān)管，市老齡辦、市財(cái)政局對(duì)資金使用情況，每年進(jìn)行一次抽查，每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面檢查。各區(qū)（市）老齡辦、財(cái)政局也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的促進(jìn)作用。

2015年度獎(jiǎng)勵(lì)扶持工作，將嚴(yán)格按照上述要求進(jìn)行。2012年前，已得到市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，近兩年又進(jìn)行改、擴(kuò)建，增加床位較多、設(shè)施明顯改善、社會(huì)反響較好的，也可再次申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

各區(qū)（市）老齡辦、財(cái)政局要嚴(yán)格按照上述要求進(jìn)行推薦、評(píng)審，并務(wù)于8月30日前，將《市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)審批表》、《評(píng)審報(bào)告》及相關(guān)材料報(bào)市老齡辦，曾經(jīng)得到市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在備注欄說(shuō)明。9月份，市老齡辦、市財(cái)政局將擇機(jī)組織檢查驗(yàn)收。

附件：《市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)審批表》

棗莊市老齡辦棗莊市財(cái)政局

2015年7月13日

（共印40份）

市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)秀民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)審批表

說(shuō)明：“開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)情況”一欄，應(yīng)填寫(xiě)當(dāng)年1月1日后數(shù)據(jù)。