今年以來，全市老齡工作以發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)為主題，以宣傳貫徹“一法一條例兩規(guī)定”為主線，運(yùn)用法治思維和法治方式，主動適應(yīng)和引領(lǐng)“新常態(tài)”，各項老齡工作和老齡事業(yè)都取得了新發(fā)展。

　　一、市委市政府更加重視老齡工作。今年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)3次聽取老齡工作匯報，指導(dǎo)老齡工作，市里領(lǐng)導(dǎo)多次參加老齡調(diào)研等多項老齡活動，我辦也數(shù)次向市領(lǐng)導(dǎo)匯報老齡工作。2月11日,全市民政老齡殘聯(lián)工作會議召開，會議總結(jié)了2014年度工作,分析了當(dāng)前的形勢,安排部署了今年工作的任務(wù)，副市長李燦玉出席會議并講話。各區(qū)縣、高新區(qū)、文昌湖區(qū)也都將老齡工作列入黨委、政府工作日程，與其他工作同研究、同部署。張店區(qū)把老齡工作作為“幸福張店”建設(shè)的重要組成部分，納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)規(guī)劃。博山、沂源等區(qū)縣還把老齡工作重點項目列入年度為民所辦實事中。

　　二、老齡問題調(diào)研更加深入。一是強(qiáng)化調(diào)研工作。年初，印發(fā)了《關(guān)于開展老齡工作調(diào)研的通知》，對全年老齡工作專題調(diào)研工作作出具體安排。確定從4月底至9月，集中開展老齡調(diào)研活動。調(diào)研活動緊密圍繞推進(jìn)養(yǎng)老保障體系建設(shè)、老年權(quán)益保障體系建設(shè)等方面，擬定了23個專題和重點，深入基層，采取多種形式，收集第一手基礎(chǔ)資料，形成調(diào)研報告，為破解老齡工作難題提供決策依據(jù)。9月份，我辦將組織專家對報送的調(diào)研成果進(jìn)行評選，對評選出的優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰。二是重點開展信息化養(yǎng)老工作調(diào)研。為全面掌握全市信息化養(yǎng)老工作開展情況，更好推進(jìn)信息化養(yǎng)老工作的開展，4月份，我辦開展了全市信息化養(yǎng)老工作調(diào)研活動。我們組成調(diào)研組深入?yún)^(qū)縣、街道辦信息化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過看現(xiàn)場、聽介紹、查資料、搞座談等方式，全面掌握了全市在信息化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、信息化養(yǎng)老服務(wù)開展情況及在運(yùn)行中面臨的困難和問題。三是多方開展調(diào)研。認(rèn)真完成第四次城鄉(xiāng)老年人數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，務(wù)實做好省政府參事室養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研活動座談會相關(guān)材料整理及匯報工作。調(diào)研做好全市老齡事業(yè)統(tǒng)計報表工作。5月份，從全市老年人口總數(shù)、老齡事業(yè)發(fā)展情況、老齡維權(quán)、老齡宣傳、老年文化、老年教育等方面進(jìn)行了調(diào)研統(tǒng)計，初步摸清了全市老年事業(yè)、老年產(chǎn)業(yè)等基本狀況，為下一步科學(xué)為老服務(wù)提供了依據(jù)。今年，市委宣傳部、政研室和市政府研究室、市社科聯(lián)又將老齡問題列入調(diào)研內(nèi)容。各區(qū)縣也圍繞養(yǎng)老問題、老年產(chǎn)業(yè)等方面整治開展不同內(nèi)容的調(diào)研活動

　　三、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)老年組織建設(shè)。一是舉辦了全市老齡工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。3月26日、27日，舉辦了全市老齡工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦以及有關(guān)涉老單位工作人員近200人參加培訓(xùn)。重點針對老齡工作宣傳報道、銀齡安康工程 、基層老年組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)信息化等老齡工作業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)班還特別邀請了全國老齡辦、省老齡辦老領(lǐng)導(dǎo)、專家講授了老齡化形勢、老齡工作愿景前瞻、養(yǎng)老政策解讀以及新修訂《山東省老年人權(quán)益保障條例》等內(nèi)容，班上還邀請了外市老齡工作者介紹了如何做好基層老齡工作的經(jīng)驗。通過這次培訓(xùn)，全市老齡工作者業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)能力得到普遍提升，增強(qiáng)了用法治思維和防止方式干好老齡工作的自覺性，為做好全市老齡工作奠定了基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步做好基層老年組織規(guī)范化建設(shè)工作。3月份，下發(fā)了《關(guān)于全面實施樂齡工程進(jìn)一步深化基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作的通知》，對組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、檢查驗收、保障獎勵等方面做出了具體安排，進(jìn)一步促進(jìn)了基層老年組織的規(guī)范化建設(shè)。在機(jī)構(gòu)、制度、隊伍、場所建設(shè)等方面狠下功夫，建立健全我市、縣、鄉(xiāng)、村四級老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)財政部門設(shè)立專項資金，多渠道化解基層老年組織建設(shè)面臨的困難，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦和村居老工委在老年社會管理中的作用。按照“有組織、有制度、有陣地、有活動、有成效”的要求，新增和改擴(kuò)建了一批示范性基層老年組織和活動場所，進(jìn)一步促進(jìn)了我市基層老年協(xié)會建設(shè)規(guī)范化，目前，全市基層老年協(xié)會建成率已達(dá)87%，年底達(dá)到95%以上。

　　四、依法辦事，老年人權(quán)益得到有效維護(hù)。一是著力貫徹落實“一法一條例兩規(guī)定”。半年來，全辦通過各種途徑和方式廣泛深入宣傳《老年法》、《省老年人權(quán)益保障條例》和《省、市優(yōu)待老年人規(guī)定》，使老年法規(guī)政策得到普及，全社會尊老敬老和維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺意識、老年人自我維權(quán)能力得到不斷提高。提升了全市老年人運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二是老年維權(quán)服務(wù)隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。為維護(hù)老年人合法權(quán)益，提高為老年人法律服務(wù)的針對性和便捷性，半年來，各區(qū)縣全部建立老年人法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)處(站)及維護(hù)老年人合法權(quán)益律師服務(wù)團(tuán)，積極開展法律服務(wù)“進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)”活動,發(fā)揮法律援助、法律服務(wù)的維權(quán)優(yōu)勢，調(diào)動社會各界力量為老年人提供法律服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人的法律意識，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是扎實做好權(quán)益保障工作。聯(lián)合市里司法部門，充分發(fā)揮“老年人法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)處”和“維護(hù)老年人權(quán)益律師服務(wù)團(tuán)”作用，積極開展司法救助、法律援助和法律服務(wù)工作，使老年人得到切身法律服務(wù)。同時，將“加強(qiáng)老年維權(quán)服務(wù)隊伍建設(shè)”和“深入開展老年法規(guī)政策宣傳教育活動”列入了“法制淄博”建設(shè)2015年重點項目。

　　五、多措并舉，推動老年事業(yè)全面發(fā)展。一是做好第七屆“老博會”參展工作。發(fā)揮市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會組織協(xié)調(diào)作用，組織全市20家涉老企業(yè)、機(jī)構(gòu)組團(tuán)參加了第七屆中國(山東)國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會。展覽會上，我市參展團(tuán)取得了社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收：淄博舜唐家紡布藝文化有限公司簽單13個，7家企業(yè)有合作意向，現(xiàn)場銷售金額20000余元;淄博舒護(hù)家中老年用品有限公司與20余家企業(yè)達(dá)成合作意向;淄博樹禾醫(yī)療器械公司展示的老年人“洗澡車”等老年用品吸引了眾多參觀者，也引起了省里領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，與17家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂了定制協(xié)議。二是深入推進(jìn)銀齡安康工程實施。年初，召開全市銀齡安康工程工作會議，安排部署全市銀齡工程工作。上半年，全市投保老年人數(shù)達(dá)18.6萬余人，投保金額371.5萬元，理賠1210人次，理賠金額259.7萬元，全市投保率于去年同比增長21%。三是積極爭取上級資金支持老齡事業(yè)。今年，爭取市級財政資金60萬元扶持了12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，13萬元獎補(bǔ)了10個基層老年組織，下半年30萬元獎勵15處愛心助老示范基地。同時，爭取省級財政資金100萬元，扶持了我市5家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)為老服務(wù)信息化工作。年初，召開了全市信息化養(yǎng)老發(fā)展工作座談會，傳達(dá)貫徹省會議精神，聽取了意見建議，研究部署了全市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)工作。今年，我們進(jìn)一步完善了市級信息平臺管理制度，規(guī)范了工作流程，完成了辦公地點的搬遷，加大了為老服務(wù)企業(yè)的引進(jìn)和服務(wù)體系搭建工作力度。半年內(nèi)，有多家企業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐信息平臺，更新信息約500條，為老年人提供服務(wù)800余人次。

　　六、強(qiáng)化宣教工作，積極開展老年活動。一是多舉措做好老齡宣傳教育工作。年初，修訂并印發(fā)了《淄博市老齡宣傳報道和信息工作考核辦法》。上半年，從全市選聘了56名老齡工作信息員，在市級以上新聞媒體發(fā)稿600余篇，編輯出版《夕陽紅》報12期、65萬份。同時，我們聯(lián)合淄博市電視臺、淄博人民廣播電臺、《淄博晚報》社等市內(nèi)新聞媒體開展了《探索居家養(yǎng)老模式》、《老齡化來襲 資本掘金養(yǎng)老業(yè)》等內(nèi)容的深度報道，引起了社會廣泛關(guān)注。二是開展多項評選活動。啟動了第五屆淄博市模范老人和“孝感淄博”模范人物評選、第一屆“淄博老齡新聞獎” 以及“第二屆淄博市敬老文明號”等數(shù)項評選活動。三是積極組織開展老年活動。組織市老年文化藝術(shù)團(tuán)等老年文化組織，開展老年文化藝術(shù)“三進(jìn)”活動，組織開展中老年太極拳比賽和廣場舞學(xué)習(xí)班。組織開展了中老年文化藝術(shù)節(jié)、中老年才藝大賽、老年書畫美術(shù)大賽和“金色時光”老年攝影大賽等多項活動。

　　七、扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年，按照市委部署要求，我們繼續(xù)深化教育實踐活動，鞏固發(fā)展活動取得的成果，扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市委有關(guān)規(guī)定，通過長效機(jī)制，不斷適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，在全市老齡工作系統(tǒng)著力打造一支“想干事、能干事、干成事”的老齡工作隊伍，進(jìn)一步營造“團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、積極向上”的老齡工作氛圍。

　　淄博市老齡辦

　　2015年7月14日