6月17日，南陽市民政局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)安全管理，落實(shí)整改措施的通知》，在前段對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全隱患排查的基礎(chǔ)上，就強(qiáng)化安全管理、落實(shí)整改措施進(jìn)行部署。

通知要求，各縣區(qū)要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、提高安全生產(chǎn)責(zé)任感。要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真汲取魯山縣“5·25”特大火災(zāi)事件深刻教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“管理行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的責(zé)任要求，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，在全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全大檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析安全隱患產(chǎn)生的原因，責(zé)令養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)拿出整改方案，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。

通知要求，整改措施要全覆蓋，不留空白。各縣區(qū)要按照屬地管理原則，在對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院、社會(huì)福利中心、按摩醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、陽光家庭等各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)拉網(wǎng)式的安全隱患摸底排查的基礎(chǔ)上，針對(duì)安全隱患，分類指導(dǎo)，一院一策，切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊，“不漏一戶、不漏一項(xiàng)、不留一個(gè)死角”，限期整改到位。

通知要求，要突出整改重點(diǎn)，立即消除安全隱患。強(qiáng)化消防安全意識(shí)。完善消防制度，禁止使用明火、電熱器具以及存放易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品等，防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故;加強(qiáng)日常水電氣安全檢查。防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發(fā)火災(zāi)害事故。定期維護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施。包括消防器材、無障礙設(shè)施、安全疏散、房屋門窗、制冷取暖、文體娛樂等重點(diǎn)設(shè)施的檢查，隱患消除，確保有效使用，防止發(fā)生堵塞、爆炸、人員傷亡等事件。建立安全生產(chǎn)制度。包括消防安全責(zé)任制，應(yīng)急處置預(yù)案，工作人員安全教育培訓(xùn)，食品衛(wèi)生安全，傳染病防治，24小時(shí)值班制度的落實(shí)。

通知要求，要完善安全生產(chǎn)臺(tái)賬制度。各縣區(qū)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，盡快建立涵蓋所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。要建立日常排查機(jī)制，細(xì)化臺(tái)賬內(nèi)容，明確督導(dǎo)排查時(shí)間，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，明確劃分責(zé)任，將安全生產(chǎn)隱患整治落到實(shí)處，形成安全生產(chǎn)隱患排查整治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

通知要求，要對(duì)機(jī)構(gòu)安全隱患分清類別，依法整改規(guī)范。取締非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。對(duì)于未經(jīng)設(shè)立許可審批，擅自運(yùn)營(yíng)的非法機(jī)構(gòu)，要逐個(gè)摸清情況，整理造冊(cè)，下發(fā)整改通知書，責(zé)令改正;對(duì)問題較多，隱患較多的非法機(jī)構(gòu)，報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，依法予以取締。?duì)于存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，防火不達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)要停業(yè)整頓，限期整改。凡是彩鋼板建筑，不能居住生活，立即拆除;整改期結(jié)束后，仍不達(dá)標(biāo)的，要下發(fā)告知書，堅(jiān)決勸其停辦。對(duì)存在食品衛(wèi)生、傳染病防治等隱患的機(jī)構(gòu)責(zé)令立即整改。會(huì)同食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，整治達(dá)標(biāo)后，方可開業(yè)運(yùn)營(yíng)。

通知最后要求，要落實(shí)整改主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任主體，也是整改主體。民政部門對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，要會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)整改通知書，掌握隱患清單，督促機(jī)構(gòu)整改到位。要避免“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，對(duì)于普遍存在的安全隱患突出問題，要科學(xué)分類、剖析原因，研究制定整體解決問題的方案，必要時(shí)，要專題報(bào)告縣區(qū)人民政府，請(qǐng)求予以協(xié)調(diào)解決。要建立整改工作包干責(zé)任制，通過“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式，逐個(gè)單位制定整改措施，一家一家整改落實(shí)，將各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全問題全部納入有效管控范圍。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)于各類機(jī)構(gòu)措施不落實(shí)、整改不力或者由于管理疏失導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。