為加快建立健全養(yǎng)老服務體系，不斷滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求，使養(yǎng)老服務業(yè)成為積極應對人口老齡化、保障和改善民生的重要舉措，成為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進服務業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設幸福黃石的重要力量，日前，黃石市人民政府印發(fā)了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（黃政發(fā)[2015]10號）。

《意見》提出了2020年的工作目標：全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系。其中，所有城市社區(qū)建立符合標準的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、老年人活動中心等服務設施；90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的綜合服務設施；80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立農(nóng)村老年人互助照料活動中心或托老所（農(nóng)村幸福院）；社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位數(shù)占比達到75%以上。

《意見》提出了7個方面的主要任務：一是支持發(fā)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。二是大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務。三是完善公辦養(yǎng)老機構服務。四是支持社會力量興辦養(yǎng)老機構。五是促進養(yǎng)老服務信息化的發(fā)展。六是加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合。七是建立和完善養(yǎng)老服務標準化管理體系。

《意見》提出了8條保障措施：一是認真編制養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設。三是完善支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的補貼政策。四是拓展養(yǎng)老行業(yè)的投融資渠道。五是落實支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。六是落實支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的土地政策。七是建立健全人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。八是鼓勵公益慈善組織支持養(yǎng)老服務。

推進醫(yī)養(yǎng)結合、新建小區(qū)同步建設居家養(yǎng)老服務用房、支持社會力量興辦養(yǎng)老機構、支持城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務中心建設等政策亮點，引人矚目。（黃石市民政局）