各縣區(qū)民政局、財政局:
為了進一步落實《撫順市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(撫政發(fā)[2014]4號),鼓勵支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老產業(yè),根據《遼寧省人民政府辦 公廳關于印發(fā)加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(遼政辦發(fā)[2014]46號)要求,結合遼寧省民政廳、遼寧省財政廳《關于申報省財政民辦養(yǎng)老機構運營 補貼資金有關問題的通知》(遼民函[2014]28號)的規(guī)定,經市民政局、財政局研究決定,從2014年1月1日起,對全市民辦養(yǎng)老機構給予運營補貼。 現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、補貼范圍
民辦養(yǎng)老機構運營補貼范圍是:在撫順市行政區(qū)域內,由依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人舉辦,經縣級以上民政部門依法許可并辦理法人登記的專門為老年人提供集中居住和照料服務的非營利性養(yǎng)老機構。
二、補貼條件
申報民辦養(yǎng)老機構運營補貼的非營利性養(yǎng)老機構必須同時具備以下條件:
(一)取得縣級以上民政部門核發(fā)的《養(yǎng)老機構設立許可證書》和《單位法人登記證書》;
(二)機構建設和經營管理須符合《老年人建筑設計規(guī)范》、《老年人養(yǎng)護院建設標準》、《老年人社會福利機構基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機構基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機構安全管理》和《遼寧省養(yǎng)老機構服務質量規(guī)范》等國家和省養(yǎng)老服務行業(yè)相關規(guī)范標準;
(三)老人居室面積:合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米,老人居室的單人間使用面積不小于10平方米,雙人間使用面積不小于14平方米,三人間使用面積不小于18平方米;
(四)財務核算規(guī)范,財務制度健全,賬目清晰;
(五)申請補助年度內年檢合格且無嚴重責任事故;
(六)依法經營,主動接受有關部門監(jiān)管;
(七)連續(xù)經營滿6個月且繼續(xù)經營,入住率在30%以上。
三、補貼標準
符合補貼條件的養(yǎng)老機構,根據老年人實際使用床位數(shù)量,每床每月補貼標準125元,由省、市財政按規(guī)定給予補貼。
四、補貼資金使用
養(yǎng)老機構運營補貼資金應用于改善住養(yǎng)老人的生活質量和居住環(huán)境,主要包括養(yǎng)老機構的基礎設施改造、設備更新和添置,老人服務用品購置和其他為入住老人服務的項目。
五、補貼申報程序
(一)機構申請。符合條件的養(yǎng)老機構,可在每年5月1日前向所在縣(區(qū))民政部門提出申請,填寫《遼寧省民辦養(yǎng)老機構運營補貼審批表》(附件1),同時提 交法定代表人身份證、《養(yǎng)老機構設立許可證書》、《單位法人登記證書》等材料及復印件,并提供《養(yǎng)老服務機構年檢報告書》(運營滿一年的)、《遼寧省民辦 養(yǎng)老機構入住老年人基本情況明細表》(附件2)、補貼資金使用計劃。(以上資料一式5份)
(二)縣區(qū)民政、財政部門認定??h(區(qū))民政部門會同同級財政部門對申報材料進行初審,在6月1日前提出初審意見。對符合補貼條件的,在《遼寧省民辦養(yǎng)老 機構運營補貼審批表》上蓋章確認,并將本地區(qū)《遼寧省民辦養(yǎng)老機構運營補貼資金匯總表》(附件3)與相關申報材料一并上報市民政、財政部門;對不符合補貼 條件的,應將申報材料退回養(yǎng)老機構,并書面說明原因。(以上資料一式5份)
(三)市民政、財政部門審核。市民政部門會同市財政部門對縣(區(qū))民政、財政部門提交的初審材料進行審核,核實養(yǎng)老機構實際入住老人情況,審查補貼資金使 用計劃等,審查合格后,在《遼寧省民辦養(yǎng)老機構運營補貼審批表》上蓋章確認,于每年8月底前上報省民政廳、財政廳。
六、工作要求
(一)提高認識。各縣(區(qū))民政、財政部門要加強領導,提高思想認識,將此項擺上重要議事日程。要結合本地實際,搞好制度設計,確保這項惠民政策落到實處。
(二)規(guī)范管理??h區(qū)民政、財政部門每年對轄區(qū)內的養(yǎng)老機構進行兩次實地核定,取平均數(shù)作為補助依據。在核定工作中,參與認定的工作人員不能少于3人。每 年年底對申請、審核及資金拔付等相關資料進行整理歸檔,建立檔案,確保工作運行有據可查。市民政、財政部門將定期進行核查。
(三)加強監(jiān)督。市、縣(區(qū))民政財政部門要加強對養(yǎng)老機構運營補貼資金使用情況的監(jiān)督和檢查,并采取網站、報紙刊登等多種形式對養(yǎng)老機構運營補貼進行公 示,切實做到公開、公平、公正。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省、市補助資金的,要進行通報,追回補貼資金,追究有關單位和人員的責任,構成犯罪的,要移交 司法部門。