各分中心、各管理部、綜合業(yè)務(wù)部、機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《西安市住房公積金繳存實(shí)施細(xì)則（暫行）》《西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則（暫行）》《西安市住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則（暫行）》《西安市住房公積金行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年七月三十一日

西安市住房公積金繳存實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》,根據(jù)《西安市住房公積金繳存管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二章 繳存登記及賬戶設(shè)立

第二條 繳存登記是西安住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）在單位建立住房公積金時(shí)，采集單位與住房公積金繳存相關(guān)的基本信息，辦理登記手續(xù)的行為。

第三條 新設(shè)立的單位，應(yīng)在單位設(shè)立之日起30日內(nèi)，到公積金中心辦理住房公積金繳存登記和開(kāi)戶手續(xù)，以前未辦理的須予以補(bǔ)辦。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者可以自愿繳存住房公積金。

第四條 單位辦理住房公積金繳存登記時(shí)應(yīng)提供以下資料：

（一）填寫并加蓋單位公章的《西安住房公積金管理中心公積金開(kāi)戶登記表》；

（二）填寫并加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心匯繳清冊(cè)》；

（三）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位，應(yīng)出具單位設(shè)立的批準(zhǔn)文件、法人證書副本及復(fù)印件，企業(yè)單位應(yīng)出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（四）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件；

（五）法定代表人或負(fù)責(zé)人、單位經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；

（六）加蓋單位公章的單位職工工資表。

第五條 公積金中心應(yīng)對(duì)單位提供的以上資料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容:單位的申請(qǐng)資料是否齊全、表冊(cè)填寫是否完整準(zhǔn)確、印章是否齊全清晰、繳存基數(shù)和比例是否符合規(guī)定、月繳存額計(jì)算是否正確、是否所有職工都進(jìn)行登記繳存等。

經(jīng)審核無(wú)誤后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)為單位辦結(jié)住房公積金繳存登記及開(kāi)戶手續(xù)。

每個(gè)單位只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第六條 單位辦結(jié)繳存登記并在公積金中心相關(guān)部門辦理財(cái)務(wù)印鑒預(yù)留手續(xù)后，持公積金中心的審核登記資料，到公積金中心委托的銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）為本單位職工辦理個(gè)人住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)。

每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第七條 單位新錄用或者新調(diào)入職工，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入職工之日起30日內(nèi)為其辦理賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第八條 職工姓名及身份證號(hào)碼發(fā)生錯(cuò)誤或變更的，單位或職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心職工姓名及身份證差錯(cuò)更正清冊(cè)》，并持相關(guān)證明資料到受委托銀行辦理更正和更改手續(xù)。

第九條 單位名稱、地址、法定代表人等基礎(chǔ)資料發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到公積金中心和受委托銀行辦理變更登記。

辦理時(shí)需提供相關(guān)證明資料和填寫加蓋原單位公章的《住房公積金單位賬戶名稱變更申請(qǐng)表》，經(jīng)公積金中心審核并辦理財(cái)務(wù)印鑒變更后，到受委托銀行變更單位名稱。

第三章 繳 存

第十條 單位辦妥住房公積金繳存登記及賬戶開(kāi)設(shè)手續(xù)后，繳存人數(shù)和繳存金額沒(méi)有發(fā)生變化，須于每月發(fā)工資起5日內(nèi)，按照開(kāi)戶登記表上的月匯繳總額，將單位應(yīng)繳的和代扣代繳職工個(gè)人的住房公積金按月、連續(xù)、足額匯繳至單位在受委托銀行的住房公積金專戶內(nèi)。

繳存人數(shù)發(fā)生變化的，單位在匯繳時(shí)，須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心變更清冊(cè)》；月繳存額發(fā)生變化的，須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心調(diào)整核對(duì)清冊(cè)》，按新的繳存額在受委托銀行進(jìn)行匯繳。

住房公積金繳存單位應(yīng)指定專人辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)，按時(shí)提供職工匯繳或補(bǔ)繳清冊(cè)，受委托銀行對(duì)單位匯繳和補(bǔ)繳的住房公積金須及時(shí)分配到職工個(gè)人賬戶內(nèi)。

繳存單位應(yīng)建立住房公積金臺(tái)賬，及時(shí)登錄本單位職工住房公積金繳存情況。

第十一條 職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，繳存基數(shù)每年核定一次，調(diào)整時(shí)間一般為每年的7月。

職工個(gè)人月平均工資按照職工本人上一年1月至12月期間的工資總額除以12確定。職工工資總額構(gòu)成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者住房公積金繳存基數(shù)按照繳存人上一年度月平均收入計(jì)算。

第十二條 新錄用或新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，按照職工本人當(dāng)月工資總額計(jì)算。

職工在新錄用或調(diào)入年度內(nèi)，遇到職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時(shí)，新錄用或新調(diào)入職工的繳存基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整之月的月平均工資。

第十三條 住房公積金繳存基數(shù)原則上不應(yīng)超過(guò)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工月平均工資的3倍。月平均工資低于政府規(guī)定的當(dāng)?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為住房公積金繳存基數(shù)。

第十四條 職工住房公積金繳存比例是指單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金占職工本人上一年度月平均工資的比例。

單位和職工個(gè)人住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不高于政府規(guī)定的繳存比例。具體比例由西安住房公積金管理委員會(huì)定期向社會(huì)公布。

同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一個(gè)繳存比例。

第十五條 職工住房公積金月繳存額是指繳存基數(shù)分別與職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例的乘積之和。

在計(jì)算職工住房公積金繳存基數(shù)和月繳存額時(shí)，四舍五入到元，取整數(shù)。

第十六條 新參加工作的職工，從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，單位新調(diào)入的職工，從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。

第十七條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

第十八條 住房公積金繳存基數(shù)或繳存比例調(diào)整時(shí)，單位須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心調(diào)整核對(duì)清冊(cè)》，重新計(jì)算職工月繳存額，經(jīng)公積金中心核定后，繳存至單位在受委托銀行的住房公積金賬戶，并及時(shí)分配到職工個(gè)人賬戶內(nèi)。

第十九條 符合下列情形之一的，應(yīng)在受委托銀行辦理住房公積金補(bǔ)繳手續(xù)。

（一） 單位緩繳住房公積金的；

（二） 單位欠繳住房公積金的；

（三） 單位漏繳住房公積金的；

（四） 其他應(yīng)為職工補(bǔ)繳住房公積金的。

第二十條 單位應(yīng)從發(fā)生欠繳職工個(gè)人住房公積金的首月起或發(fā)生少繳職工個(gè)人住房公積金的首月起辦理補(bǔ)繳。單位從未繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（1999年4月3日國(guó)務(wù)院令262號(hào)）發(fā)布之月起補(bǔ)繳欠繳的職工住房公積金，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩或分期補(bǔ)繳。

第二十一條 單位在為職工辦理住房公積金補(bǔ)繳時(shí)，須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心住房公積金補(bǔ)繳清冊(cè)》，在受委托銀行辦理具體補(bǔ)繳手續(xù)。

第二十二條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)等情形，自發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi)，由原單位或清算組織到公積金中心辦理變更登記或者注銷登記，并自變更登記或注銷登記辦理完畢之日起20內(nèi)，辦理單位職工住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

第二十三條 辦理賬戶注銷時(shí)，須提供工商部門或稅務(wù)部門核發(fā)的注銷通知書或上級(jí)部門關(guān)于單位撤銷的批復(fù)原件及復(fù)印件，填寫《撤銷單位住房公積金賬戶申請(qǐng)表》，并加蓋原單位公章，經(jīng)公積金中心審核同意后，在相關(guān)部門部門辦理預(yù)留印鑒退還及賬戶注銷手續(xù)。

單位賬戶注銷前，必須將所有職工住房公積金余額轉(zhuǎn)至新單位或檔案托管的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，單位住房公積金賬戶余額為零，方可注銷賬戶。

第二十四條 單位合并、分立、改制時(shí)，無(wú)力補(bǔ)繳的，應(yīng)在辦理有關(guān)手續(xù)前，明確住房公積金補(bǔ)繳責(zé)任主體。

第四章 緩繳、降低繳存比例

第二十五條 正常繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)并提出申請(qǐng)，經(jīng)公積金中心審核、西安住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。

第二十六條 申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳的期限為每次一年，超過(guò)一年需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)在期滿之日前30日內(nèi)按規(guī)定程序重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第二十七條 辦理降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，應(yīng)提供降低繳存比例或緩繳申請(qǐng)；單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)決議；經(jīng)審計(jì)的相關(guān)年度財(cái)務(wù)報(bào)表；其他須提供的資料。

第二十八條 對(duì)單位申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳住房公積金的，經(jīng)公積金中心調(diào)查核實(shí)，報(bào)西安住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十九條 降低住房公積金繳存比例的單位，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)為正常繳存，降低繳存比例期間低于正常繳存比例的部分可不再進(jìn)行補(bǔ)繳；緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

第五章 附 則

第三十條 本細(xì)則自2008年8 月 1 日起施行。

西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則（暫行）

為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》根據(jù)《西安市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

一 、住房公積金的提取條件

符合下列情形之一，并能按規(guī)定提供合法、有效證明的職工，可申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）達(dá)到國(guó)家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購(gòu)買自住住房貸款本息的；

（六）支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的；

（七）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（八）本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（九）遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（十）連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的；

（十一）職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的；

（十二）職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。

二、 提取額度和辦理時(shí)限

（一）屬于上述提取條件中第（一）、（五）項(xiàng)提取情形的，賬面留存最近三個(gè)月繳存額，取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（二）、（三）、（四）、（十）、（十一）、（十二）項(xiàng)提取情形的，公積金本息一次結(jié)清，同時(shí)注銷職工個(gè)人賬戶；

屬于上述提取條件中第（六）項(xiàng)提取情形的，每年辦理一次提取手續(xù)，在賬面留存最近三個(gè)月繳存額前提下，提取額為（月租金-家庭月工資收入×15%）×12，提取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（七）項(xiàng)提取情形的，在職職工每年辦理一次提取手續(xù),提取時(shí)按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，提取時(shí)做銷戶處理；

屬于上述提取條件中第（八）、（九）項(xiàng)提取情形的，職工家庭應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用超出家庭成員公積金賬戶余額的，提取時(shí)按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；職工家庭應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用小于家庭成員公積金賬戶余額的，提取額不得超過(guò)應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用，提取至整數(shù)。屬于第八項(xiàng)提取情形的，一年辦理一次提取手續(xù)；

屬于第九項(xiàng)提取情形的，同一事項(xiàng)只辦理一次提取手續(xù)。

（二）職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，無(wú)個(gè)人住房貸款的，提取辦理時(shí)限為自合同簽定之日起或事項(xiàng)發(fā)生之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過(guò)時(shí)限不再受理；

職工購(gòu)買、建造、翻建和大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金賬戶余額不足的，可提取其配偶住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，仍不足的，在自愿資助的前提下，還可提取其子女或父母住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，累計(jì)提取總額不能超過(guò)購(gòu)建房總價(jià)款。

（三）職工償還個(gè)人自住住房貸款的，職工及其配偶均可提取住房公積金，用于償還貸款本息。每年可提取一次直至貸款結(jié)清為止。累計(jì)提取總額不得超過(guò)貸款本息和。

三 、提取流程

職工提取住房公積金，可由繳存單位或公積金托管單位辦理審批和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（一）職工提取住房公積金，首先向本單位提出申請(qǐng)，單位審核個(gè)人提交的相關(guān)證明后，符合提取條件的，單位填寫《西安住房公積金個(gè)人提取審批表》，集體提取的單位填寫《西安住房公積金集體提取審批表》和《西安住房公積金集體提取明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱《住房公積金提取審批表》），并加蓋預(yù)留印鑒；

（二）單位經(jīng)辦人員持《住房公積金提取審批表》連同有關(guān)證明資料的原件和復(fù)印件到給本單位建立住房公積金賬戶的公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批；

（三）公積金管理機(jī)構(gòu)完成審批和錄入業(yè)務(wù)后，在單位填寫的《住房公積金提取審批表》上加蓋公積金審批專用章；

公積金管理機(jī)構(gòu)審核不準(zhǔn)予提取的，應(yīng)當(dāng)告知不予提取的原因。公積金管理機(jī)構(gòu)需核實(shí)、查證職工提取情況的，自受理時(shí)起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)提取審批手續(xù)。

（四）單位經(jīng)辦人員持公積金管理機(jī)構(gòu)已審批的《住房公積金提取審批表》以及 “西安住房公積金管理中心轉(zhuǎn)賬憑證”，在公積金管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，公積金管理機(jī)構(gòu)將職工申請(qǐng)?zhí)崛〉淖》抗e金轉(zhuǎn)賬至其單位基本結(jié)算賬戶，由單位支付給職工；

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者提取住房公積金由本人親自到開(kāi)戶的公積金管理機(jī)構(gòu)辦理提取手續(xù)。

四、 辦理提取審批應(yīng)提交的資料

（一）辦理住房公積金提取審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下身份關(guān)系證明并履行簽名手續(xù)：

1．單位經(jīng)辦人員為職工辦理住房住房公積金提取審批手續(xù)時(shí)，須提供申請(qǐng)?zhí)崛」e金職工的身份證復(fù)印件、單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證。提取公積金的職工應(yīng)在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交本人的書面提取申請(qǐng)。

2．職工提取配偶住房公積金賬戶余額的，須向配偶單位提供結(jié)婚證或夫妻同戶的戶口簿及復(fù)印件、配偶身份證復(fù)印件，配偶在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交書面提取申請(qǐng)。

3．職工提取子女或父母住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的，須向子女或父母單位提供以下關(guān)系證明資料：

（1）共同提取公積金承諾書原件；

（2）家庭關(guān)系證明：戶口簿或戶口所在地戶籍管理部門出具的親屬關(guān)系證明（附戶口簿）及其復(fù)印件；

（3）子女或父母的身份證復(fù)印件。

（二）辦理住房公積金提取審批還須按下列不同情況提交規(guī)定證明資料的原件和復(fù)印件。

1．購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的

（1）購(gòu)買單位出售的公房，須提供的資料：房改部門的批復(fù)文件；房改辦部門已審批的樓棟分戶價(jià)格表；職工交納房款憑證。

（2）購(gòu)買商品房須提供：

①購(gòu)買預(yù)售商品房的，提供已備案的《商品房買賣合同》和首付房款憑證。

②購(gòu)買現(xiàn)房的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證。

（3）購(gòu)買拆遷安置房須提供：西安市房屋管理部門制式的拆遷安置協(xié)議；繳納房款憑證；如安置時(shí)首次申請(qǐng)?zhí)崛」e金的，還須提供分房證明、財(cái)務(wù)費(fèi)用結(jié)算表和繳房款憑證。

（4）購(gòu)買二手房須提供：房地產(chǎn)買賣契約；權(quán)屬變更后的房屋產(chǎn)權(quán)證；契稅完稅證。

（5）建造、翻建自住住房

①職工在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房須提供：建造住房的提供土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權(quán)證）；城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)的居民建設(shè)工程規(guī)劃許可證；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。

②職工在農(nóng)村建造、翻建自住住房須提供：宅基地證（集體土地使用證或宅基地審批表）；農(nóng)業(yè)戶口簿；村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明；婚姻或家庭關(guān)系證明；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。

（6）職工大修自住住房須提供：房屋產(chǎn)權(quán)證；房屋行政管理部門出具的房屋應(yīng)大修證明或危房鑒定證明；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票（或分?jǐn)偟奖緫舻男蘅樫M(fèi)用發(fā)票）。

2．達(dá)到國(guó)家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的

提取時(shí)須提供：離退休證（已達(dá)到法定離退休年齡）或人事組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的審批表。

3．職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的

提取時(shí)須提供：與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的完全喪失勞動(dòng)能力的《傷殘職工勞動(dòng)能力鑒定表》或民政部門發(fā)放的完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾證。

4．出境定居的

提取時(shí)須提供：護(hù)照；出境定居證明或國(guó)內(nèi)公安部門戶口

注銷證明。本人不能回國(guó)親自辦理的，需提供所在國(guó)中國(guó)使領(lǐng)

使領(lǐng)館的定居公證書原件和護(hù)照、定居證明復(fù)印件。

5．職工償還自住住房貸款本息的

提取時(shí)須提供：（1）借款合同；（2）借據(jù)（指公積金貸款）或還款計(jì)劃表（指商業(yè)銀行貸款，貸款銀行出具的本年還款計(jì)劃）；（3）最近一期還款證明（是指貸款銀行最近一期已扣劃貸款的證明，合同約定在銀行柜臺(tái)直接交現(xiàn)金方式償還住房貸款的，提供有銀行簽章的最近一期現(xiàn)金繳款單；合同約定采用活期存折方式償還住房貸款的，提供有銀行最近一期扣款記錄的存折；合同約定用銀行卡方式償還住房貸款的，提供貸款銀行出具并簽章的最近一期扣款證明）。

6．支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的

提取時(shí)須提供：（1）西安市房屋管理部門制式的《租賃合同》、《西安市房屋租賃登記備案證》和繳納租金發(fā)票；（2）婚姻證明；（3）家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明。

7．正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

提取時(shí)須提供：（1）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；（2）區(qū)縣民政局出具的正在享受低保待遇的證明。

8．本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病，使家

庭應(yīng)負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入,造

成職工家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明；（2）病案首頁(yè)復(fù)印件；（3）醫(yī)院出具的當(dāng)期治療費(fèi)用發(fā)票；（4）非本人患病的提供婚姻證明或親屬關(guān)系證明。

9．遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指遇到突發(fā)事件，使家庭發(fā)生大額支出費(fèi)用并已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入，造成家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）公安部門或區(qū)縣以上人民政府相關(guān)部門出具的突發(fā)事件證明；（2）因突發(fā)事件造成家庭大額支出費(fèi)用發(fā)票；（3）職工所在單位出具的職工家庭生活嚴(yán)重困難證明。

10．連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指本市戶籍人員連續(xù)兩年以上失業(yè)，家庭人均月收入在本地區(qū)最低工資收入以下，家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的連續(xù)兩年以上失業(yè)證明；（2）家庭工資收入證明：家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明；（3）戶口簿；（4）其他需提供的證明材料。

11．職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的

提取時(shí)須提供：（1）去世證明；（2）繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證；（3）繼承人或受遺贈(zèng)人的書面申請(qǐng)（去世職工所在單位須加蓋公章）；（4）繼承人與去世職工的關(guān)系證明（結(jié)婚證或戶口簿）或受遺贈(zèng)公證書。

去世職工的住房公積金按照《繼承法》規(guī)定的繼承人順序申請(qǐng)領(lǐng)取。

12．職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的

提取時(shí)須提供：（1）與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明；（2）戶口簿（集體戶口應(yīng)提供戶口卡或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏畔⒆C明）；（3）身份證（與戶口證明信息一致）。

五 、住房公積金的轉(zhuǎn)移

（一）以下情況應(yīng)辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移：工作變動(dòng)；辭職、買斷工齡等與單位終止勞動(dòng)關(guān)系；單位合并、分立；單位撤銷、解散、破產(chǎn)；

職工新單位未建立住房公積金制度或無(wú)工作單位的，職工住房公積金暫由調(diào)出單位封存管理，或轉(zhuǎn)移至檔案托管單位。新單位給職工建立公積金制度后可轉(zhuǎn)移至新單位繼續(xù)繳存。

（二）職工住房公積金需要轉(zhuǎn)移時(shí)，調(diào)出單位應(yīng)在辦妥職工公積金賬戶封存手續(xù)后，持相關(guān)資料到開(kāi)戶的公積金管理機(jī)構(gòu)辦理審批和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（三）職工辦理轉(zhuǎn)移審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

1．職工在本市行政區(qū)域內(nèi)變動(dòng)工作的，辦理轉(zhuǎn)移時(shí)須提供：（1）職工向調(diào)出單位提供調(diào)入單位的公積金轉(zhuǎn)移賬號(hào)（即調(diào)入單位開(kāi)戶的公積金中心戶名和公積金存款賬號(hào)以及開(kāi)戶銀行全稱，調(diào)入單位全稱和單位公積金賬號(hào)），調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉(zhuǎn)移審批表》；（2）調(diào)動(dòng)職工的身份證復(fù)印件。

2．職工到異地工作的，辦理轉(zhuǎn)移時(shí)須提供：（1）新工作地住房公積金管理中心出具的職工公積金繳存證明原件（須注明轉(zhuǎn)入異地公積金中心全稱、公積金存款賬號(hào)、開(kāi)戶銀行全稱，轉(zhuǎn)入異地單位全稱、異地單位公積金帳號(hào)、異地個(gè)人公積金帳號(hào)）；（2）本人書面轉(zhuǎn)移申請(qǐng)和本人身份證復(fù)印件；（3）調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉(zhuǎn)移審批表》。

六、 相關(guān)名詞解釋

自住住房：是指提取住房公積金的職工居住其內(nèi)且對(duì)該房屋擁有所有權(quán)（即房屋的產(chǎn)權(quán)歸職工本人或配偶所有）。

建造住房：是指城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)和城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)等部門批準(zhǔn)建造的住房。

大修住房：是指需牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件，但不需全部拆除住房。大修住房一次費(fèi)用在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新建造價(jià)的25%以上。大修住房主要適用于嚴(yán)重?fù)p壞房屋。

直系親屬：這里僅指直系血親，指有著直接血緣關(guān)系的親屬，包括直系長(zhǎng)輩血親（生育自己的）和直系晚輩血親（自己所生育的）。

重大疾?。褐嘎阅I衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開(kāi)顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)以及西安住房公積金管理中心會(huì)同市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)定的其他重大疾病。

突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

七、本細(xì)則自2008年8 月 1 日起施行。

西安市住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》，根據(jù)《西安市住房公積金貸款管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 個(gè)人住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來(lái)源，向已正常繳存住房公積金的職工發(fā)放的定向用于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的政策性住房貸款。

職工購(gòu)買的自住住房包括普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建造住房、二手房等。

第三條 西安住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）為西安地區(qū)住房公積金貸款的管理機(jī)構(gòu)。

第四條 住房公積金貸款由西安住房公積金管理委員會(huì)按有關(guān)規(guī)定指定，并由公積金中心委托的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）辦理。

第五條 公積金中心承擔(dān)住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)。受委托銀行違規(guī)辦理的住房公積金貸款除追究責(zé)任外，其風(fēng)險(xiǎn)由銀行承擔(dān)。

第六條 住房公積金貸款實(shí)行貸款擔(dān)保的原則。

第二章 貸款對(duì)象和條件

第七條 個(gè)人連續(xù)足額繳存住房公積金一年以上，具有完全民事行為能力的職工，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

第八條 職工申請(qǐng)住房公積金貸款應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(一)具有有效身份證件；

(二)有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；

(三)單位及個(gè)人能按時(shí)足額繳存住房公積金；

(四)購(gòu)買住房的，須具有符合法律規(guī)定的購(gòu)買住房的合同或協(xié)議；建造、翻建、大修住房的，須具有建設(shè)、規(guī)劃、土地管理等部門批準(zhǔn)的文件；購(gòu)買二手房的還需提供公積金中心認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告；

(五)購(gòu)買住房的，應(yīng)已支付了不低于規(guī)定比例的首期購(gòu)房款；建造、翻建、大修住房的，能夠支付不低于建造、翻建、大修住房所需費(fèi)用的規(guī)定比例的首期付款或自籌資金；

(六)同意按照公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；

(七)申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)不存在尚未還清的住房公積金貸款本息；

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第三章 貸款額度、期限和利率

第九條 購(gòu)買普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款的80%，購(gòu)買集資建造住房的，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款的90%，購(gòu)買二手房的，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款或評(píng)估價(jià)的90%。

精裝修房屋和房?jī)r(jià)明顯高于本地區(qū)市場(chǎng)平均水平的房屋貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款的60%。

用有價(jià)證券質(zhì)押貸款的，貸款額度不超過(guò)有價(jià)證券票面金額的90%。

建造、翻建、大修自住住房的，貸款額度不超過(guò)建造、翻建、大修住房所需費(fèi)用的60%。

單筆貸款額度不能超過(guò)西安住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的最高貸款額度。

第十條 購(gòu)買商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建造住房的，最長(zhǎng)貸款期限30年；購(gòu)買二手房的，最長(zhǎng)貸款期限20年（須在法定的房屋使用年限內(nèi)）；建造、翻建、大修自住住房的，最長(zhǎng)貸款期限10年。

借款人年齡與申請(qǐng)貸款期限之和原則上不得超過(guò)其法定退休年齡。對(duì)距法定退休年齡剩余年限在10年以內(nèi)的職工確需延長(zhǎng)貸款期限的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可延長(zhǎng)至法定退休年齡后5年。

第十一條 住房公積金貸款利率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的貸款，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年一月一日，按相應(yīng)的利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章 貸款程序

第十二條 售房單位（預(yù)）銷售住房需要住房公積金貸款合作的，須向公積金中心提供以下資料：

（一）售房單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)設(shè)立文件；

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證明；

（三）項(xiàng)目所在土地權(quán)屬證明；

（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證明；

（五）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明；

（六）建設(shè)工程施工許可證明；

（七）商品房（預(yù)）銷售許可證明或有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（八）建設(shè)工程總平面圖。

現(xiàn)房銷售的，應(yīng)當(dāng)提供房屋總登記權(quán)屬證明。

第十三條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款需向公積金中心或受委托銀行提出申請(qǐng)，填寫住房公積金貸款申請(qǐng)表并如實(shí)提供下列資料：

(一)合法有效的身份證件；

(二)借款人婚姻證明；

(三)家庭有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入的證明；

(四)購(gòu)買住房首期付款證明；建造、翻建、大修住房所需費(fèi)用的首期付款或自籌資金證明；

(五)合法的購(gòu)買住房合同或協(xié)議及相關(guān)資料；建造、翻建、大修住房的合同或協(xié)議及相關(guān)資料；

(六)其他相關(guān)資料。

第十四條 受委托銀行在收到貸款申請(qǐng)及符合要求的各項(xiàng)資料后，與借款人進(jìn)行面談，符合條件的應(yīng)予受理。

第十五條 經(jīng)公積金中心審核批準(zhǔn)的貸款，由借款人與受委托銀行簽訂借款合同及相關(guān)協(xié)議。

第十六條 由保證人提供貸款擔(dān)保的，受委托銀行應(yīng)當(dāng)將借款合同及有關(guān)證明材料轉(zhuǎn)交保證人，辦理?yè)?dān)保和反擔(dān)保有關(guān)手續(xù)。

第十七條 以住房抵押方式擔(dān)保的，借款人或受委托銀行應(yīng)到房產(chǎn)抵押登記部門辦理房產(chǎn)抵押登記手續(xù)；以有價(jià)證券質(zhì)押的，借款人應(yīng)將有價(jià)證券交受委托銀行收押保管。

第十八條 貸款手續(xù)辦理完畢后，公積金中心根據(jù)保證人出具的擔(dān)保辦結(jié)證明或借款人出具的房產(chǎn)抵押登記辦結(jié)證明、受委托銀行出具的質(zhì)押辦結(jié)證明，向受委托銀行劃撥貸款資金。受委托銀行按照借款合同約定的時(shí)間、金額和賬戶，發(fā)放貸款。

貸款資金轉(zhuǎn)入售房單位（售房人）或者建房、修房承擔(dān)方在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶內(nèi)，不得直接轉(zhuǎn)入借款人賬戶或者支付現(xiàn)金給借款人。

第五章 貸款擔(dān)保

第十九條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的擔(dān)保。擔(dān)保方式有以下三種：

(一)保證擔(dān)保。由保證人為借款人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。

(二)抵押擔(dān)保。借款人可以用所購(gòu)買的合法住房或其他自有、共有、第三人的擁有房屋產(chǎn)權(quán)證的住房做抵押。

(三)質(zhì)押擔(dān)保。借款人可以用國(guó)債、銀行存單等公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的有價(jià)證券作為質(zhì)物。

第二十條 由保證人提供貸款擔(dān)保的，保證人須與借款人和受委托銀行簽訂擔(dān)保合同或協(xié)議，同時(shí)有權(quán)要求借款人以住房抵押方式提供反擔(dān)保。

第二十一條 借款人采用住房抵押方式擔(dān)保的，必須依法辦理住房抵押登記手續(xù)，抵押人須與受委托銀行簽訂抵押合同。

第二十二條 借款人采用有價(jià)證券質(zhì)押擔(dān)保的，出質(zhì)人須與受委托銀行簽訂質(zhì)押合同，有價(jià)證券交受委托銀行保管。

第六章 貸款償還

第二十三條 借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同約定的還款計(jì)劃、還款方式償還貸款本息。

第二十四條 貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清。

貸款期限在一年以上的，實(shí)行按月分期歸還貸款本息。借款人可以按照下列兩種方式之一歸還貸款本息：

(一)等額本息還款方式。即貸款期每月以相等的額度平均償還貸款本息，計(jì)算公式為：

(二)等額本金還款方式。即每月等額償還貸款本金，貸款利息隨本金逐月遞減，計(jì)算公式為：

第二十五條 借款人自銀行劃款之日的次月起進(jìn)入還款期。借款人在每月還款日償還貸款本息。

第二十六條 借款人可以在貸款發(fā)放半年以后提前全部或部分償還貸款。借款人提前償還貸款的，應(yīng)當(dāng)向受委托銀行提出申請(qǐng)。

第二十七條 借款人提前全部還款的，應(yīng)在歸還當(dāng)期貸款本息的同時(shí)結(jié)清全部剩余貸款本金。

借款人提前部分還款的，按照剩余本金、剩余期限重新計(jì)算以后的月應(yīng)還本息額。

借款人提前還款，此前已計(jì)收的貸款利息及相關(guān)費(fèi)用不再調(diào)整。

第二十八條 借款人還清貸款本息后，應(yīng)及時(shí)到房產(chǎn)抵押登記部門辦理注銷抵押手續(xù)、受委托銀行將質(zhì)押的有價(jià)證券退還借款人。

第七章 貸款風(fēng)險(xiǎn)分類

第二十九條 個(gè)人住房公積金貸款質(zhì)量可分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五級(jí)，其中不良貸款主要包括次級(jí)、可疑和損失三級(jí)：

（一）正常類貸款。指借款人能夠履行合同，沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還，正常還款和逾期1—2期可列入正常類貸款。

（二）關(guān)注類貸款。指盡管借款人目前有能力償還貸款本息，但存在一些可能對(duì)償還產(chǎn)生不利影響的因素，逾期3—6期可列入關(guān)注類貸款。

（三）次級(jí)類貸款。指借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問(wèn)題，依靠其家庭正常收入無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也可能會(huì)造成一定損失，逾期7—9期可列入次級(jí)類貸款。

（四）可疑類貸款。指借款人無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也肯定要造成較大損失，逾期10—12期可列入可疑類貸款。

（五）損失類貸款。指在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，逾期本息仍然無(wú)法或只能部分收回，逾期13期以上（含13期）可列入損失類貸款。

第三十條 貸款分類先根據(jù)借款人連續(xù)違約次 (期)數(shù)進(jìn)行分類，再根據(jù)借款人違約原因和貸款風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)分類結(jié)果進(jìn)行必要的修正和調(diào)整。

貸款形態(tài)分類應(yīng)遵循不可拆分原則。即一筆貸款只能處于一種貸款形態(tài)，不能同時(shí)處于多種貸款形態(tài)。

第三十一條 貸款分類的程序：

（一）整理、收集信貸檔案資料。由受委托銀行收集借款人的基礎(chǔ)信貸檔案資料，包括借款人的基本情況、借款人償還記錄和催收通知、貸后跟蹤管理報(bào)告等。

（二）貸款初評(píng)。受委托銀行通過(guò)整理信貸檔案，結(jié)合調(diào)查、了解的其他最新信息，提出初步意見(jiàn)。

（三）信貸討論。公積金中心組織受委托銀行及保證人對(duì)受委托銀行報(bào)送的分類材料，分類工作認(rèn)定底稿、借款人背景材料等，進(jìn)行討論，對(duì)分類意見(jiàn)不一致的應(yīng)進(jìn)行充分交流、溝通，受委托銀行應(yīng)按照信貸討論的意見(jiàn)對(duì)不符合分類要求的分類資料和信息及時(shí)補(bǔ)充完善。

（四）分類認(rèn)定。公積金中心根據(jù)分類資料和信貸討論意見(jiàn)進(jìn)行綜合判斷，提出分類認(rèn)定意見(jiàn)。

第八章 貸后檢查

第三十二條 公積金中心與受委托銀行應(yīng)及時(shí)對(duì)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，并進(jìn)行貸后檢查。對(duì)正常類貸款可采取抽查方式不定期進(jìn)行，對(duì)關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失類貸款采取全面檢查的方式，貸后檢查應(yīng)形成書面報(bào)告。

第三十三條 貸后檢查主要通過(guò)客戶訪談、實(shí)地檢查等途徑獲取信息，并對(duì)各種信息進(jìn)行綜合分析，找出影響貸款質(zhì)量的各種因素，判斷借款人風(fēng)險(xiǎn)狀況，提出相應(yīng)預(yù)防或補(bǔ)救措施。

第三十四條 貸后檢查的主要方式：

（一）監(jiān)測(cè)還款賬戶。

（二）查詢不良貸款明細(xì)臺(tái)賬。

（三）電話訪談。

（四）面談。

（五）實(shí)地檢查。

（六）其他方式。

第三十五條 貸后檢查的主要內(nèi)容：

（一）通過(guò)不良貸款明細(xì)臺(tái)賬，掌握借款人依合同約定歸還貸款本息情況。

（二）跟蹤掌握借款人工作單位、住址、聯(lián)系電話等信息的變更情況，及時(shí)更新借款人聯(lián)系方式等方面的信息；

（三）通過(guò)電話、上門訪談等方式與借款人聯(lián)系，了解、掌握借款人職業(yè)、收入、健康狀況等影響其還款能力和誠(chéng)意的因素變化情況。

（四）通過(guò)對(duì)商品房、集資建房項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，掌握貸款資金使用和工程進(jìn)度、房屋所有權(quán)證辦理情況、抵押登記落實(shí)情況。

（五）有關(guān)合同及相關(guān)資料的完整性與有效性，有無(wú)與法律、法規(guī)和制度相抵觸，需要變更、修改和補(bǔ)充的。

（六）貸款資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度、變化情況及趨勢(shì)。

（七）其他可能影響貸款資產(chǎn)質(zhì)量的因素變化情況。

第九章 不良貸款的管理與處置

第三十六條 不良貸款的催收與處置要及時(shí)進(jìn)行，以降低貸款損失。

（一）借款人第一次未按照合同約定歸還貸款本息，受委托銀行要在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人進(jìn)行電話提示催收，了解違約原因，做好電話記錄;同時(shí)該筆貸款形態(tài)轉(zhuǎn)為“逾期”。

（二）借款人累計(jì)拖欠貸款本息1-2期的，受委托銀行要向借款人發(fā)出書面“催收通知書”，同時(shí)抄送公積金中心及保證人，要視情況要求保證人協(xié)助催收。

（三）借款人累計(jì)拖欠貸款本息達(dá)3-6 期的，公積金中心、受委托銀行及保證人要約見(jiàn)借款人或者上門催收，了解借款人違約原因，協(xié)商可行的還款方案，要求保證人催收或承擔(dān)保證責(zé)任。

（四）借款人累計(jì)拖欠貸款本息達(dá)6期以上，且沒(méi)有實(shí)質(zhì)性解決方案的，經(jīng)貸款風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定為次級(jí)類別以上不良貸款的，要追究保證人的擔(dān)保責(zé)任，依法起訴，及時(shí)處分抵押物或質(zhì)押權(quán)利。

第三十七條 針對(duì)借款人違約原因，采取適當(dāng)處置措施。

（一）對(duì)由于借款人疏忽、遺忘造成的不良貸款，通過(guò)電話、借款人單位協(xié)助等渠道通知借款人及時(shí)歸還拖欠本息。

（二）對(duì)借款人具有還款意愿，但由于收入水平下降，按合同約定歸還貸款本息確實(shí)有困難的，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)借款人還款期限（原則上只能辦理一次）;借款人失去還款能力的，可聯(lián)系保證人、中介機(jī)構(gòu)等協(xié)助將借款人所購(gòu)房屋轉(zhuǎn)賣，進(jìn)行債務(wù)重組。

（三）對(duì)借款人具有還款能力仍欠款的，屬于保證人提供連帶責(zé)任保證的，要求保證人履行保證責(zé)任，代為償還貸款本息。

（四）對(duì)買賣雙方產(chǎn)生糾紛，在糾紛解決之前，停止提供住房公積金貸款。

第十章 借款合同的變更和終止

第三十八條 借款合同需要變更的，須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，采用保證擔(dān)保的，還須征得保證人同意后，依法簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議未達(dá)成以前，原借款合同繼續(xù)有效。

第三十九條 借款期限的調(diào)整。在合同履行期間，借款人提出縮短或延長(zhǎng)借款期限的，由借款人填寫“貸款期限調(diào)整申請(qǐng)書”，并符合以下規(guī)定：

(一)申請(qǐng)調(diào)整期限的，不得有拖欠貸款本息及相關(guān)費(fèi)用；

(二)借款人先按原月應(yīng)還款額歸還當(dāng)期應(yīng)還本息，期限調(diào)整后新的月應(yīng)還款額自下期還款開(kāi)始執(zhí)行；

(三)新計(jì)算的月應(yīng)還款額，借款人應(yīng)具有還款能力；

(四)延長(zhǎng)期限的，原借款期限與延長(zhǎng)期限之和不得超過(guò)此類住房公積金貸款的最長(zhǎng)期限；

(五)調(diào)整后累計(jì)的借款期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí)，從調(diào)整之日起，貸款利率按新的期限檔次利率執(zhí)行，己計(jì)收的利息不再調(diào)整；

(六)對(duì)經(jīng)公積金中心審批同意調(diào)整借款期限的，受委托銀行與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”，并辦理抵(質(zhì))押登記變更等有關(guān)手續(xù)。

第四十條 月應(yīng)還款額的調(diào)整。在合同履行期間，借款人可向公積金中心委托的受委托銀行申請(qǐng)調(diào)整月應(yīng)還款額。

(一)借款人提前部分還款后，如保持原貸款期限不變而申請(qǐng)相應(yīng)調(diào)整月應(yīng)還款額的，受委托銀行在辦理完提前部分還款手續(xù)后應(yīng)按貸款余額、剩余貸款期限重新計(jì)算月應(yīng)還款額，并與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”。

(二)借款人提前部分還款后，如需要調(diào)整貸款期限并相應(yīng)調(diào)整月應(yīng)還款額，按調(diào)整貸款期限規(guī)定辦理。

第四十一條 還款方式變更。在合同履行期間，借款人可向公積金中心委托的受委托銀行申請(qǐng)還款方式變更，并符合以下規(guī)定：

(一) 申請(qǐng)變更還款方式的，不得有拖欠貸款本息及相關(guān)費(fèi)用；

(二) 借款人先按原還款方式歸還當(dāng)期應(yīng)還本息，新的還款方式應(yīng)自下期開(kāi)始執(zhí)行；

(三) 按借款人選擇的還款方式計(jì)算的新月應(yīng)還款額，借款人應(yīng)具有還款能力；

(四)同意變更還款方式的，受委托銀行應(yīng)與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”。

第四十二條 借款人死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人繼續(xù)履行借款人所簽訂的借款合同。

(一)借款人遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)的繼承人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人不同意繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同的，受委托銀行在該債權(quán)未獲清償前，應(yīng)依法請(qǐng)求人民法院將借款人財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣以清償借款人的債務(wù)或要求保證人提前履行保證責(zé)任。

(二)借款人遺產(chǎn)的繼承人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人同意繼續(xù)履行原借款合同義務(wù)的，受委托銀行應(yīng)根據(jù)經(jīng)公證的繼承協(xié)議、文件與其簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議，并辦理抵押登記或貸款擔(dān)保手續(xù)等。原借款人所購(gòu)房產(chǎn)應(yīng)繼續(xù)用于抵押。

第四十三條 保證人失去擔(dān)保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)時(shí)，借款人應(yīng)變更保證人并重新辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

第四十四條 抵押人或出質(zhì)人按合同規(guī)定償還全部貸款本息后，抵押物或質(zhì)物返還抵押人或出質(zhì)人，借款合同終止。

第十一章 貸款信息管理和檔案管理

第四十五條 建立貸款臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)包含借款人基本信息、貸款信息(包括合同金額、期限和放款日期等)、權(quán)證信息等信息，貸款臺(tái)賬可以采取電子臺(tái)賬或手工臺(tái)賬的形式。

第四十六條 貸款出現(xiàn)逾期，應(yīng)及時(shí)在不良貸款臺(tái)賬中登記借款人首次出現(xiàn)逾期的時(shí)間、拖欠期數(shù)、拖欠本金額、拖欠利息額、不良余額、不良原因、催收措施、催收記錄以及催收結(jié)果。對(duì)通過(guò)追究保證人的擔(dān)保責(zé)任，處分抵押物、質(zhì)押權(quán)利收回不良貸款的，要在不良貸款明細(xì)臺(tái)賬中分別記錄收回的具體金額及損失金額。

第四十七條 貸款在申請(qǐng)、審查、發(fā)放和收回等過(guò)程中形成的文件和材料要及時(shí)歸檔。公積金中心和受委托銀行要保證貸款檔案的安全、完整和有效利用。

第四十八條 貸款檔案可以是原件，也可以是具有法律效力的復(fù)印件。貸款檔案主要包括：

（一）借款人相關(guān)資料：

1．住房公積金繳存證明；

2．借款人身份證件(居民身份證或其他有效證件)；

3．借款人經(jīng)濟(jì)收入和償債能力證明；

4．借款人婚姻證明；

5．購(gòu)買住房首期付款證明；

6．合法的購(gòu)買住房合同及相關(guān)資料；

7．抵押物或質(zhì)物相關(guān)證明;

8．房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書；

9．借款申請(qǐng)審批表；

10．借款合同；

11．抵押合同；

12．質(zhì)押合同；

13．保證合同；

14．保險(xiǎn)單據(jù)；

15．房屋評(píng)估報(bào)告。

（二）貸后管理相關(guān)資料：

1．貸后檢查記錄和檢查報(bào)告；

2．逾期貸款催收通知書；

3．法律仲裁文件；

4．依法處理抵押物、質(zhì)物等形成的文件；

5．貸款核銷文件。

（三）其他有關(guān)文件材料。

第四十九條 貸款發(fā)放后，貸款經(jīng)辦人員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)貸款文件材料進(jìn)行復(fù)查和清理，合理編排順序，填寫檔案清單。

第五十條 貸款經(jīng)辦人員應(yīng)按月將貸款檔案移交檔案室。檔案管理員要對(duì)歸檔材料進(jìn)行清點(diǎn)，在檔案移交單上簽字。

第五十一條 檔案管理員應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案卷宗進(jìn)行歸類、編序和排列。

第五十二條 貸款檔案實(shí)行集中統(tǒng)一保管，應(yīng)指定專職或兼職檔案管理員具體負(fù)責(zé)貸款檔案的保管。貸款檔案要有專用檔案庫(kù)房 (室)，檔案庫(kù)房(室)要做到防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等。

第五十三條 貸款檔案借閱要進(jìn)行登記，一般不得借出。貸款檔案借閱人員不得將貸款檔案涂改、拆換、損毀和遺失。貸款檔案借閱完畢，檔案員要對(duì)貸款檔案進(jìn)行核查。

第五十四條 貸款檔案管理人員及查閱使用人員應(yīng)遵守保密制度。

第五十五條 貸款業(yè)務(wù)終結(jié)后，貸款檔案還要保管3年。保管期結(jié)束后，貸款檔案經(jīng)鑒定、登記造冊(cè)后集中銷毀。對(duì)尚未終止信貸關(guān)系、尚未失去法律效力和尚來(lái)登記造冊(cè)批準(zhǔn)銷毀的貸款檔案，任何人不得擅自銷毀。

第十二章 監(jiān)督管理

第五十六條 借款人有下列情形之一的，貸款人有權(quán)停止向借款人發(fā)放貸款，有權(quán)解除借款合同，提前收回已發(fā)放貸款本息，并有權(quán)依法處分抵押物或質(zhì)押權(quán)利，要求保證人提前履行保證責(zé)任：

(一)借款人向貸款人提供虛假證明材料的；

(二)借款人未按借款合同約定用途使用貸款的；

(三)抵押物毀損不足以清償貸款本息，質(zhì)物明顯減少影響貸款人實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按要求落實(shí)新抵押（質(zhì)押）的；

(四)未經(jīng)貸款人同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的；

(五)貸款到期，借款人未按期歸還貸款本息，并自貸款人發(fā)出催還通知書之日起30天內(nèi)，借款人仍未能清償貸款本息和相關(guān)費(fèi)用的；

(六)借款人拒絕或阻礙貸款人對(duì)貸款使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查的；

(七)借款人卷入或即將卷入重大訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，足以影響其償債能力的；

(八)借款人發(fā)生其他足以影響其償債能力事件的；

(九)公積金中心及受委托銀行與借款人約定的其他情況。

第五十七條 借款人未按貸款合同規(guī)定償還貸款本息，逾期部分按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息和復(fù)利。

第五十八條 當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)，可通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商調(diào)解不成的，也可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。

第十三章 附 則

第五十九條 本細(xì)則自2008年8月1日起施行。

西安市住房公積金行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例），根據(jù)《西安市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則的適用范圍為西安市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

第三條 西安住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）是西安地區(qū)住房公積金行政執(zhí)法的主體。公積金中心對(duì)違反住房公積金管理的行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵循客觀、真實(shí)、公開(kāi)、公正的原則，并接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第二章 行政執(zhí)法的內(nèi)容

第四條 住房公積金行政執(zhí)法的對(duì)象是存在住房公積金違規(guī)、違法行為的單位和職工。凡下列違反《條例》規(guī)定的行為均為行政執(zhí)法的對(duì)象：

（一）新設(shè)立的單位在設(shè)立之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記或者自登記之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為本單位職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（二）單位錄用新職工，在錄用之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，或者自錄用之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為新職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（三）單位逾期不繳或者少繳住房公積金的；

（四）單位將代為職工扣繳的住房公積金擅自擠占挪用的；

（五）以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的；

（六）其他違反《條例》規(guī)定的行為。

第三章 立 案

第五條 公積金中心通過(guò)工作檢查、職工信訪舉報(bào)、其他部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人存在違反《條例》的行為，由公積金中心相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

（一）初查：

1．初查時(shí)，承辦人員須兩人以上，并向被調(diào)查對(duì)象出示行政執(zhí)法證件；

2．初查時(shí)要做好《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（附件一），準(zhǔn)確填寫相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際需要，提取相關(guān)的證明材料。被檢查對(duì)象應(yīng)積極配合公積金中心的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料；

3．經(jīng)初步調(diào)查，證實(shí)單位或個(gè)人不存在違法行為的，或是有違規(guī)違法行為，但情節(jié)輕微，經(jīng)指出后已及時(shí)改正的，應(yīng)按審批權(quán)限報(bào)告并終止調(diào)查；

4．經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人確實(shí)存在違反《條例》的行為，負(fù)責(zé)調(diào)查的部門應(yīng)將初查資料報(bào)公積金中心法制部門，經(jīng)審核認(rèn)為符合立案條件的，填寫《行政違法案件立案審批表》（附件二），經(jīng)公積金中心領(lǐng)導(dǎo)審批立案。

（二）立案調(diào)查：

1．對(duì)違規(guī)問(wèn)題立案后，公積金中心須指派專人正式進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查取證時(shí)，必須兩人以上，并向被調(diào)查對(duì)象出示行政執(zhí)法證件；

2．在調(diào)查取證過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真做好《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。調(diào)查人和被調(diào)查人應(yīng)同時(shí)在筆錄上簽字蓋章。對(duì)提取的證明材料、證人證言、票據(jù)、單據(jù)等與案件有關(guān)的證據(jù)要做好登記并妥善保管；

3．調(diào)查結(jié)束后，承辦人員應(yīng)就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議，在五日內(nèi)提出《西安住房公積金行政違法案件處理意見(jiàn)報(bào)告》（附件三），經(jīng)公積金中心法制部門審核后，報(bào)公積金中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四章 審 定

第六條 公積金中心對(duì)違規(guī)、違法案件審核的主要內(nèi)容

（一）單位的基本情況；

（二）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；

（三）調(diào)查程序是否合規(guī)、合法；

（四）定性是否準(zhǔn)確；

（五）適用法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章是否正確。

第七條 公積金中心對(duì)審定的案件，可做出以下決定：

（一）認(rèn)定舉報(bào)不實(shí)或證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法事實(shí)，發(fā)出《行政立案撤銷決定書》（附件四）撤銷立案；

（二）認(rèn)定違規(guī)、違法情節(jié)較輕, 在整改期限內(nèi)能及時(shí)改正的，可酌情不予處罰;

（三）認(rèn)定確已違反《條例》規(guī)定且造成了一定后果，依據(jù)《條例》規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰；

（四）認(rèn)定違法行為已構(gòu)成犯罪，將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 送達(dá)、聽(tīng)證

第八條 在行政處罰實(shí)施前，公積金中心應(yīng)先向被處罰對(duì)象發(fā)出《住房公積金限期辦理告知書》（附件五）或《住房公積金限期繳存告知書》（附件六）告知其基本違規(guī)、違法事實(shí)，主要處罰理由、依據(jù)、改正要求，以及其可享有的申辯權(quán)利等。送達(dá)行政執(zhí)法文書要有送達(dá)回執(zhí)（附件七）。

第九條 被處罰對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)仍未按要求改正的，公積金中心應(yīng)向其下達(dá)《住房公積金行政處罰聽(tīng)證告知書》（附件八），告知書應(yīng)載明認(rèn)定被處罰對(duì)象違法的基本事實(shí)、理由、依據(jù)及擬作出的處理意見(jiàn)，并告之接到聽(tīng)證告知書3日內(nèi)向公積金中心申請(qǐng)聽(tīng)證，過(guò)期視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

第十條 公積金中心接到被處罰對(duì)象要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后，應(yīng)在舉行聽(tīng)證會(huì)前7日內(nèi)向其送達(dá)《住房公積金行政處罰聽(tīng)證通知書》（附件九），告知舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和主持人，聽(tīng)證當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字。

第十一條 除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)公開(kāi)舉行。

第十二條 聽(tīng)證由公積金中心的工作人員主持。聽(tīng)證單位認(rèn)為主持人或聽(tīng)證會(huì)的組成人員與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)在聽(tīng)證會(huì)前要求其回避。

第十三條 聽(tīng)證當(dāng)事人可親自參加聽(tīng)證，也可委托1-2人代理。如需委托代理聽(tīng)證的，事先應(yīng)向公積金中心提交授權(quán)委托書。

第十四條 當(dāng)事人確有正當(dāng)理由要求延期聽(tīng)證的，經(jīng)公積金中心同意后，可適當(dāng)延期舉行；當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)參加聽(tīng)證的，視為自動(dòng)放棄聽(tīng)證權(quán)利。

第十五條 舉行聽(tīng)證時(shí)，由調(diào)查承辦人提出被處罰對(duì)象違法的基本事實(shí)、證據(jù)和行政處罰的依據(jù)及處理意見(jiàn)，被處罰對(duì)象可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

第十六條 聽(tīng)證活動(dòng)應(yīng)認(rèn)真做好《住房公積金行政處罰聽(tīng)證筆錄》（附件十），筆錄應(yīng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字蓋章。

第十七條 聽(tīng)證結(jié)束后，由公積金中心根據(jù)調(diào)查及聽(tīng)證情況，依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定做出行政處罰或行政強(qiáng)制決定。

第十八條 公積金中心作出行政處罰決定前，應(yīng)向被處罰對(duì)象下達(dá)行政處罰告知書，當(dāng)事人可在收到告知書后15日內(nèi)，向公積金中心提出書面申辯材料，逾期視為放棄權(quán)利。申辯期滿后，公積金中心應(yīng)向當(dāng)事人下發(fā)《西安住房公積金管理中心行政處罰決定書》（附件十一）。

第十九條 送達(dá)的行政處罰文書由公積金中心執(zhí)法人員向被處罰對(duì)象當(dāng)場(chǎng)宣讀、交付；當(dāng)事人因故不在的，由其代收人簽收。受送達(dá)人拒收的，送達(dá)人將文書留置受送達(dá)人單位，并在回執(zhí)相關(guān)欄內(nèi)注明的，即視為送達(dá)；郵寄送達(dá)的，以郵寄憑證作為送達(dá)憑證。

第六章 執(zhí) 行

第二十條 行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人后，公積金中心應(yīng)監(jiān)督當(dāng)事人按照處罰決定書的規(guī)定于十五日內(nèi)將罰款繳存到財(cái)政部門開(kāi)設(shè)的銀行專戶。逾期不繳納罰款的，每日按照罰款金額的3%加收罰金。

罰款收據(jù)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

第二十一條 當(dāng)事人確有困難，需延期或分期繳納罰款的，應(yīng)先向公積金中心提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供延期或分期繳納罰款的理由和計(jì)劃保證書，經(jīng)公積金中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十二條 當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 結(jié) 案

第二十三條 具備下列情況時(shí)，應(yīng)予以結(jié)案：

（一）經(jīng)核查，違法事實(shí)不能成立的；

（二）違法行為輕微，未造成嚴(yán)重后果或者已及時(shí)糾正，態(tài)度誠(chéng)懇，依法可以不予處罰的；

（三）事實(shí)清楚，公積金中心已做出處罰決定且已執(zhí)行完畢的。

第二十四條 承辦人員對(duì)已查處結(jié)束的案件應(yīng)形成《行政違法案件結(jié)案報(bào)告》（附件十二），報(bào)公積金中心領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。

第二十五條 結(jié)案后，承辦人員應(yīng)及時(shí)將案卷整理歸檔。

第二十六條 公積金中心的行政執(zhí)法行為應(yīng)接受市人民政府法制部門的監(jiān)督，以規(guī)范執(zhí)法行為。

第二十七條 公積金中心執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違反規(guī)定，由公積金中心根據(jù)情節(jié)輕重予以批評(píng)教育或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第二十八條 本細(xì)則自2008年8月1日起施行。

附件１：

西安住房公積金管理中心調(diào)查詢問(wèn)筆錄

共 頁(yè) 第 頁(yè)

時(shí)間： 年 月 日 時(shí)至 時(shí)

地點(diǎn)：

調(diào)查詢問(wèn)人： 記錄人：

被調(diào)查單位： 法定代表人：

單位地址：

被詢問(wèn)人： 姓名 性別 年齡

職務(wù) 聯(lián)系電話

注：被調(diào)查人應(yīng)分別在筆錄末尾簽名或蓋章。

附件２：

西安住房公積金管理中心

行政違法案件立案審批表

西房金字[ ] 號(hào)

案由：

當(dāng)事人： 地址：

法定代表人：姓名 性別 年齡 職務(wù)

案件來(lái)源： 受理時(shí)間：

案情摘要：

經(jīng)初步審查，當(dāng)事人的行為違反了《西安市住房公積金管理?xiàng)l》第 條的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，建議予以立案。

經(jīng)辦人簽名

年 月 日

負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)：

本案自 年 月 日起立案，由 承辦。

負(fù)責(zé)人簽名：

年 月 日

附件３：

西安住房公積金行政違法案件處理意見(jiàn)報(bào)告

西房金字[ ] 號(hào)

案由：

當(dāng)事人： 地址：

法定代表人：姓名 性別 年齡 職務(wù)

案件來(lái)源： 受理時(shí)間： 立案時(shí)間：

案情調(diào)查情況：

經(jīng)調(diào)查，此案

建議：

承辦人簽名：

年 月 日

運(yùn)行監(jiān)管部意見(jiàn)：

年 月 日

負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)：

負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日

西安住房公積金管理中心

年 月 日

附件４：

西安住公積金管理中心行政立案撤銷決定書

西房金字[ ] 號(hào)

案由： 立案時(shí)間：

當(dāng)事人： 地址：

法定代表人：姓名 性別 年齡 職務(wù)

經(jīng)查實(shí)，你單位無(wú)違反《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》之違法行為，現(xiàn)根據(jù)

之規(guī)定，決定于即日予以撤銷立案。

西安住房公積金管理中心

年 月 日

附件５：

住房公積金限期辦理告知書

西房金限辦字[ ] 號(hào)

被告知單位： 法定代表人：

單位地址：

告知內(nèi)容：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位違反《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條之 規(guī)定，根據(jù)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條 規(guī)定，限你單位于 年 月 日前，到西安住房公積金管理中心 （聯(lián)系電話 ）辦理住房公積金繳存手續(xù)并為職工繳存住房公積金。如逾期不辦理，將根據(jù)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第四十五條之規(guī)定，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

西安住房公積金管理中心

年 月 日

附件６：

住房公積金限期繳存告知書

西房金限繳字[ ] 號(hào)

被告知單位： 法定代表人：

單位地址：

告知內(nèi)容：

就你單位 ，已違反《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條關(guān)于“單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳”的規(guī)定，根據(jù)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第四十五條關(guān)于“單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不能繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定，責(zé)令你單位在 年 月 日前繳存，如逾期仍不繳存，我中心將向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

西安住房公積金管理中心

年 月 日

附件７：

送達(dá)回執(zhí)

注：1．發(fā)生當(dāng)事人拒簽情況時(shí)，可以留置送達(dá)，但應(yīng)記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章；

2．郵寄送達(dá)應(yīng)附郵件查單。

附件８：

住房公積金行政處罰聽(tīng)證告知書

西房金聽(tīng)告字[ ] 號(hào)

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

經(jīng)調(diào)查，你單位已違反《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)告知如下：

1、違法事實(shí)：

2.以上事實(shí)已違反《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第

條 ，依據(jù)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條之規(guī)定，我中心擬作出下列行政處罰:

3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，在本中心做出行政處罰決定前，你單位有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。如你單位要求聽(tīng)證,請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ掌鹑諆?nèi)向本中心提出。逾期未提出的,視為放棄聽(tīng)證。

聯(lián)系人:

聯(lián)系電話:

西安住房公積金管理中心

年 月 日

附件９：

西安住房公積金管理中心行政處罰決定書

西房金發(fā)[ ] 號(hào)

被處罰人： 地址：

法定代表人：姓名 性別 年齡 職務(wù)

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位存在以下違法行為：

以上行為有下列證據(jù)為證：

上述行為違反了《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條

的規(guī)定。

我中心根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定和 《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條

之規(guī)定，決定對(duì)你單位做出如下行政處罰：

罰款限于接到本決定書之日起 日內(nèi)繳至 銀行 支行（地址 ），逾期不繳納罰款的，我中心將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向

西安市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)直接向西安市

人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我中心將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

西安住房公積金管理中心

年 月 日

附件10:

住房公積金行政處罰聽(tīng)證通知書

西房金發(fā)[ ] 號(hào)

:

你單位 的行為，違反了《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條 的規(guī)定，依據(jù)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》第 條的規(guī)定，擬對(duì)你單位作出 的行政處罰。

應(yīng)你單位要求，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條第一款規(guī)定，對(duì)你單位 一案舉行聽(tīng)證。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

聽(tīng)證時(shí)間：

聽(tīng)證地點(diǎn)：

聽(tīng)證主持人 職務(wù)

你單位或你單位委托的代理人應(yīng)在上述時(shí)間和地點(diǎn)參加聽(tīng)證，逾期視為放棄聽(tīng)證（有法定正當(dāng)理由除外）。委托代理人單獨(dú)出席的，應(yīng)提交當(dāng)事人簽署的委托書。你單位有權(quán)申請(qǐng)要求聽(tīng)證主持人回避，但必須說(shuō)明理由。

聯(lián)系電話： 聯(lián)系人：

年 月 日

附件11:

住房公積金行政處罰聽(tīng)證筆錄

共 頁(yè) 第 頁(yè)

當(dāng)事人： 地址：

法定代表人：姓名 性別 年齡 職務(wù)

委托代理人：姓名 性別 年齡 工作單位

聽(tīng)證地點(diǎn)： 時(shí)間： 月 日 時(shí) 分至?xí)r 分

聽(tīng)證主持人： 記錄人： 聽(tīng)證方式：

案由： 立案時(shí)間：

其他聽(tīng)證參加人：

聽(tīng)證內(nèi)容：

當(dāng)事人簽名： 聽(tīng)證主持人簽名：

委托代理人簽名： 聽(tīng)證員簽名：

調(diào)查人簽名： 記錄人簽名：

年 月 日

附件12:

行政違法案件結(jié)案報(bào)告

西房金字[ ] 號(hào)

案件名稱：

當(dāng)事人： 地址：

法定代表人：姓名 性別 年齡 職務(wù)

案件來(lái)源： 立案時(shí)間：

行政處罰決定書編號(hào)： 送達(dá)時(shí)間：

行政處罰決定：

行政復(fù)議或行政訴訟情況：

行政處罰決定執(zhí)行情況：

執(zhí)行日期：

執(zhí)行方式：

執(zhí)行結(jié)果：

承辦人簽名：

年 月 日

負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)：

負(fù)責(zé)人簽名：

年 月 日