近日,南昌市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出到2020年,全市建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,功能完善、布局合理、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
《意見》明確,把生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。通過引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等企業(yè),興辦或運(yùn)營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年人居家養(yǎng)老需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為居家老人提供上門助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)。到2020年,全市建成1200個(gè)包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。到2018年,全市養(yǎng)老床位達(dá)到每千名老年人40張,力爭(zhēng)到2020年全市養(yǎng)老床位達(dá)到每千名老年人50張。我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還將重點(diǎn)為孤老優(yōu)撫對(duì)象、“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能辦事能老人提供無償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理等服務(wù)。到2016年底,市本級(jí)將建成1所以上床位數(shù)不少于200張的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每個(gè)縣區(qū)要建成1所以上床位數(shù)不少于200張的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
《意見》要求,各級(jí)政府要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重大民生工程,按人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。凡新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),要按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(用房);凡老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的,要通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,不得挪作他用。
另外,《意見》還提高了符合條件的民辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中,自建或購買用房興辦的,按每張床位3000元進(jìn)行一次性補(bǔ)助;租房的按每張床位1500元進(jìn)行一次性補(bǔ)助;對(duì)連續(xù)入住三個(gè)月以上的老人(不含政府供養(yǎng)對(duì)象),按實(shí)際占有床位數(shù)每人每月200元給予民辦福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助,補(bǔ)助3年。對(duì)按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)每個(gè)補(bǔ)助10萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)每個(gè)補(bǔ)助8萬元,并建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)給予一定補(bǔ)助。
《意見》提出:加快建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制,建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度,采取政府購買服務(wù)方式,對(duì)符合條件的老年人接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)或居家養(yǎng)老服務(wù)給予補(bǔ)貼,對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人每人每月給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼;由各縣區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)城鄉(xiāng)貧困老年人采取政府購買服務(wù)形式,發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)劵。建立養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展公益性崗位制度,按照每百名老人設(shè)置1—2個(gè)政府公益性崗位的要求,至2020年,在全市所有養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及信息化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)配置公益性崗位。