充分發(fā)揮老年人才豐富的社會閱歷、專業(yè)的技術(shù)、熱情的奉獻(xiàn)作用，是老年人實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂的重要途徑，在組織領(lǐng)導(dǎo)、平臺搭建、市場建設(shè)等方面存在著諸多問題和不足，通過分析總結(jié)調(diào)研，提出幾點(diǎn)對策建議，號召動員全社會共同關(guān)注關(guān)心老年人才的開發(fā)和使用，積極搭建平臺，充分發(fā)揮老年人才的專業(yè)特長，促進(jìn)老年人才實(shí)現(xiàn)老有所為老有所樂和諧健康發(fā)展。

一、存在問題和不足

一是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。全社會對老年人“老有所為”的重要意義認(rèn)識不足一些單位和部門沒有真正把老年人作為黨和國家的寶貴財(cái)富，沒有作為人才隊(duì)伍的重要組成部分。老科協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位，尊重老年人的知識和技能只停留在口頭上，認(rèn)為在科技迅速發(fā)展的當(dāng)今社會，老年人思想落伍、觀念落后、學(xué)習(xí)能力差，跟不上形勢，沒有看到他們所擁有的中青年不可替代的智慧和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。

二是平臺搭建不到位。老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。各部門齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的管理運(yùn)行機(jī)制不健全，實(shí)現(xiàn)老有所為的平臺搭建不到位，離退休人員管理，從老干部局、勞動和人事部門、老齡委到基層單位設(shè)有的負(fù)責(zé)離退休人員管理的老干部科，所有這些部門的職能雖有所不同，但大都是管生活、管待遇、管服務(wù)多，管“老有所為”少。至今，還未建立形成各相關(guān)部門齊抓共管、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理運(yùn)行機(jī)制，影響制約了老年人作用的發(fā)揮。

三是人才市場不完善。近年來，人才市場發(fā)展迅速，但其受益和交流對象主要為在職專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，真正把離退休專業(yè)技術(shù)人員引向人才市場、引向人才中介機(jī)構(gòu)的卻沒有，市場配置力度不夠。離退休科技人才開發(fā)基本處于自發(fā)狀態(tài)，少數(shù)人的聘用，主要靠單位需求返聘，自找門路或靠同事、朋友、親屬介紹，從事間斷性、臨時(shí)性的工作多，不能夠有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地把離退休科技人員引入人才市場、引向人才中介機(jī)構(gòu)。

二、積極對策和建議

一是加大宣傳力度，廣泛組織發(fā)動老年人積極實(shí)現(xiàn)“老有所為”。一要改變對老年人固有的偏見，認(rèn)識到老年人不是社會的包袱，他們是整修社會的物質(zhì)和精神資源。這些資源只要開發(fā)得好，配置得當(dāng)，就會為社會創(chuàng)造財(cái)富做出貢獻(xiàn)。二要大力宣傳老有所為的重大意義，宣傳支持老年人參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和公益事業(yè)，是法律法規(guī)賦予老年人的合法權(quán)益，是老年人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要，以增加對老有所為的認(rèn)同感;三要更新老有所為的觀念，拓展老有所為的范圍，只要老年人能夠從事力所能及的合法勞動，不論何種形式、不論何種方法、不論何種崗位、不論貢獻(xiàn)大小，都值得肯定、值得贊揚(yáng);四要積極培養(yǎng)先進(jìn)典型，大力褒揚(yáng)先進(jìn)事跡，營造全社會關(guān)心、支持老有所為，廣大老年人踴躍參與老有所為的良好氛圍。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全涉老部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。目前，老年人管理服務(wù)的職能分散于老齡、老干部、勞動和人事、民政等有關(guān)部門，各類老年人的信息資料也分別掌握于各個不同部門。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃老齡工作、發(fā)揮老年人的作用，就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，做到信息互通、資源共享、合理配置。建議，一是嘗試建立老年人基本情況信息協(xié)作網(wǎng);二是適應(yīng)老年人管理服務(wù)職能的統(tǒng)一化趨勢，在基層社區(qū)建立健全老年人的資料檔案;三是就目前來說，有關(guān)部門特別是我們老齡部門要積極主動聯(lián)合開展相關(guān)活動，通過活動加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)友誼、促進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)構(gòu)建大老齡的格局。

三是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮好老年專業(yè)人才的作用。首先，要建立健全老年人才交流的組織機(jī)構(gòu)，形成組織網(wǎng)絡(luò);其次，要建立健全各類老年專業(yè)人才檔案，特別是要適應(yīng)退休人員社區(qū)化管理的新形勢，建立健全各類老年人優(yōu)勢和特長檔案;第三，適時(shí)組織多種形式的老年專業(yè)人才交流活動，為老年人才施展才能牽好線搭好橋;第四，對于有老有所為愿望的老年專業(yè)人才，進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑俳逃?、再培?xùn)，使之跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。另外，還要針對老年人的生理和心理特點(diǎn)，大力加強(qiáng)扶持指導(dǎo)，使之在保持正確的政治方向的前提下，為經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

四是積極建立“老有所為”激勵機(jī)制，鼓勵老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會物質(zhì)文明建設(shè)。一是根據(jù)社會需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺。要積極爭取各級黨政制定出臺鼓勵支持老有所為群眾組織建設(shè)、發(fā)揮作用的政策措施。建議建立老有所為創(chuàng)業(yè)扶持資金，通過市、區(qū)、鄉(xiāng)三級財(cái)政予以撥付，夯實(shí)老有所為工作基礎(chǔ)。二是各級老齡組織和主要涉老部門，要給予老有所為群眾組織更多的支持和幫助，實(shí)施積極有效的管理。只要他們符合社會團(tuán)體注冊登記管理的有關(guān)規(guī)定，從事符合法律法規(guī)要求的活動，我們都可以作為他們的主管部門，大力支持他們發(fā)展組織、開展工作。三是對“老有所為”主體給予物資獎勵和支持。對那些作出突出貢獻(xiàn)的老年人給予獎勵，對想依靠自身優(yōu)勢創(chuàng)辦實(shí)體的給予資金扶持，對想擴(kuò)大再生產(chǎn)好的致富項(xiàng)目的給予資金、技術(shù)幫助等。

五是要以城區(qū)社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把“老有所為”落實(shí)到基層。基層是老年人生活和活動的主要場所，農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，及時(shí)出臺措施鼓勵低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個文明”建設(shè)，使其成為基層老齡工作的一個新亮點(diǎn)。各級各部門要堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。

六是要積極組織開展形式多樣的主題活動。圍繞各級黨政的中心工作和中心任務(wù)，開展不同形式和不同內(nèi)容的主題活動，是老有所為工作的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、起草經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、落實(shí)老年法律法規(guī)和優(yōu)待政策等重要任務(wù)和重要工作，策劃開展主題活動，以吸引更多的老年人踴躍參加、展示才華、貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，還要注重圍繞重大節(jié)日和重要事件開展活動，以營造氛圍、擴(kuò)大影響。

七是大力宣傳老有所為事跡，利用突出典型推動發(fā)展。一是堅(jiān)持每年召開一次表彰會，總結(jié)交流各方面的經(jīng)驗(yàn)，樹立一批老有所為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人典型。二是根據(jù)確定的工作主題不定期地以老齡委的名義召開事跡報(bào)告會，或由老齡辦聯(lián)合有關(guān)部門召開表彰會，以達(dá)到相互學(xué)習(xí)、整體推動的目的。三是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用廣泛宣傳推廣各類典型，持之以恒抓好老有所為典型的宣傳工作，努力營造強(qiáng)大的宣傳聲勢，培養(yǎng)濃厚的輿論氛圍。