各縣（區(qū)）民政局、財政局：

根據《山西省民政廳、山西省財政廳關于做好民辦養(yǎng)老服務機構開辦補助和運營補貼工作的通知》（晉民發(fā)〔2012〕98號）和《朔州市人民政府關于加快推進全市社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》（朔政發(fā)〔2014〕22號）有關精神，鼓勵和扶持民間資本興辦養(yǎng)老服務機構，推進養(yǎng)老機構建設，發(fā)展老年福利事業(yè)，現就做好民辦養(yǎng)老服務機構開辦補助和運營補貼工作通知如下：

一、補助對象

在本市行政區(qū)域內，經省級民政部門批準新建的全省示范性民辦養(yǎng)老服務機構；經市級民政部門批準新建的市級示范性民辦養(yǎng)老機構，縣（區(qū)）民政部門批準的示范性民辦養(yǎng)老服務機構和已經主管部門審批，取得《養(yǎng)老機構設立許可證》和《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》的由非政府機構的法人、自然人或社會組織舉辦的專門從事老年人養(yǎng)護、托管、康復服務且正在運行的民辦非營利養(yǎng)老服務機構。

二、補助標準

（一）開辦補助：經省級民政部門批準新建的全省示范性民辦養(yǎng)老服務機構，驗收合格后，除省級財政補貼外，市級財政給予每張床位1000元的一次性床位建設補助；經市級民政部門批準新建的市級示范性民辦養(yǎng)老機構，縣（區(qū)）民政部門批準的示范性民辦養(yǎng)老服務機構，驗收合格后，由市、縣兩級財政分別給予500元的一次性床位建設補助。

（二）運營補貼：對已經主管部門審批正在運行的民辦養(yǎng)老機構，根據實際入住人數給予每人每月100元運營補貼，按照審批權限由同級財政予以支付。

（三）對養(yǎng)老服務機構內安置城鎮(zhèn)“三無”、農村“五保”及其他低收入老年人，為其提供無償或低收費服務的，當地財政可將補助上述人員的生活費轉入養(yǎng)老服務機構，用于支出所需費用，該費用低于當地政府規(guī)定的生活、醫(yī)療、照料服務等費用標準部分，由其戶籍所在地縣級人民政府補足。

三、申請條件

（一）設施建設、服務內容和人員配置等符合民政部《養(yǎng)老機構管理辦法》及《老年人社會福利機構基本規(guī)范》相關要求。

（二）床位設置在50張以上（含50張）,申請省級開辦補助的民辦養(yǎng)老服務機構還需滿足床位300張以上（含300張）。

（三）開立專門的機構銀行賬戶，并有有資質的財務人員（專職、兼職、財務代理均可），完善的財務管理體制。

（四）與入住老人按規(guī)定簽訂《養(yǎng)老機構入住合同書》。

（五）連續(xù)經營滿6個月。

（六）無重大責任事故及服務糾紛，無投訴或經查投訴事項機構無過錯。

（七）滿足無障礙設施建設的基本要求。

（八）通過民政部門的年度檢查。

（九）申請運營補貼的民辦養(yǎng)老服務機構除符合申請開辦補助條件外，還需提供年檢合格復印件和具有本市戶籍的老人身份證明。

四、資金審批

(一)申請開辦補助的民辦養(yǎng)老機構需據實填寫《民辦養(yǎng)老機構建設補助審批表》，同時提供《養(yǎng)老機構設立許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》和《工程竣工驗收報告書》或五年以上《房屋租賃合同》復印件。

（二）申請運營補貼的民辦養(yǎng)老服務機構需據實填寫《民辦養(yǎng)老機構運營補貼審批表》，同時提供《養(yǎng)老機構設立許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》復印件和入住老人名冊、身份證復印件和年度財務決算報表。

（三）申請省級財政一次性床位建設補助的民辦養(yǎng)老服務機構，須向市民政部門提出申請，由市民政部門審核后報省民政廳。申請市、縣財政一次性床位建設補助的民辦養(yǎng)老服務機構，一經批準設立，即可按照審批權限申請同級財政部門資助，經民政、財政部門實地考察審核批準后，由財政部門撥付資金；申請運營補貼的民辦養(yǎng)老服務機構于11月底將所需材料上報審批機構民政部門，經民政、財政部門實地考察審核批準后，按照審批權限由同級財政部門撥付資金。

五、資金的使用和管理

（一）補助資金須用于完善受助養(yǎng)老機構的基礎設施和設備條件，改善管理和服務，不得挪作他用。

（二）市、縣（區(qū)）財政局、民政局對補助資金的使用進行監(jiān)督管理。

（三）受助養(yǎng)老機構違反資金使用規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）民政部門督促限期整改；情節(jié)嚴重的，受助資金予以全部追繳，并取消下一年度資助申報資格。

（四）民辦養(yǎng)老機構應積極主動配合財政、民政部門檢查，并自覺接受審計部門、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。

（五）民辦養(yǎng)老機構應向審批機構民政部門報送財務決算報表。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：民辦養(yǎng)老服務機構建設補助、運營補貼審批表.doc