2014年，為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和《山東省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》，煙臺市政府發(fā)表了加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見，進一步加快全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務產業(yè)化發(fā)展。按照意見要求，到2020年，萊山區(qū)將全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，不斷豐富養(yǎng)老服務產品，完善市場發(fā)展機制，形成設施完善、服務優(yōu)良、配套齊全的養(yǎng)老服務產業(yè)體系。千名老人擁有床位達到40張以上，護理型床位占養(yǎng)老床位總數的30%以上，實現“社區(qū)養(yǎng)老服務圈”全覆蓋，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務信息網絡全覆蓋，生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務覆蓋所有居家老年人，基本形成政策健全、機制完善、標準規(guī)范、平等參與、競爭有序的養(yǎng)老服務業(yè)市場環(huán)境，養(yǎng)老產業(yè)占三產總收入比重明顯提高。

同時，他們還將強化政府托底保障，履行政府托底保障職責，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度，逐步提高養(yǎng)老金待遇和醫(yī)療保障水平。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構?；?、兜底線的功能，辦好社會福利院、敬老院等保障性養(yǎng)老機構，對城市“三無”(無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人、或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力)、農村五保老年人，實行政府供養(yǎng)。建立生活長期不能自理經濟困難老年人護理補貼和困難老年人養(yǎng)老服務補貼制度，拓展高齡津貼覆蓋范圍，提高老年人優(yōu)待水平。積極穩(wěn)妥推進公辦養(yǎng)老機構改革，大力支持社會力量以獨資、合資、合作等方式舉辦、運營養(yǎng)老機構，參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。加快社區(qū)老年人日間照料中心、農村幸福院等養(yǎng)老服務設施建設，鼓勵養(yǎng)老服務設施開展老年助。

為加強萊山區(qū)養(yǎng)老服務專業(yè)人才和服務隊伍建設，提高全區(qū)養(yǎng)老服務水平，萊山區(qū)今年將在全區(qū)實施“養(yǎng)老服務和管理人員培訓工程”，通過實施“培訓工程”，打造適應加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化人才隊伍，推進養(yǎng)老護理員和管理人員持證上崗，力爭到十二五末，養(yǎng)老護理員持證率達到80%，為萊山區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展提供有力人才支撐。據了解，今后我市將把養(yǎng)老護理員持證率作為資金補助的一項重要參考。

（煙臺市萊山區(qū)老齡辦李罕琛曾靜）