甘肅省財(cái)政廳 甘肅省民政廳

關(guān)于印發(fā)《甘肅省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知

(甘財(cái)社〔2015〕5號(hào))

各市（州、省直管縣）財(cái)政局、民政局：

為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2014〕50號(hào))精神，鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展，省財(cái)政廳和省民政廳制定了《甘肅省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

甘肅省財(cái)政廳 甘肅省民政廳

2015年1月20日

甘肅省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金管理辦法

第一條為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2014〕50號(hào))精神，鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金是指各級(jí)財(cái)政籌集的，對(duì)建成通過(guò)驗(yàn)收且依法登記投入運(yùn)營(yíng)的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)有床位給予的一次性補(bǔ)貼資金。

第三條 申請(qǐng)資助的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)許可依法登記成立，專(zhuān)門(mén)為老年人提供集中居住和照料服務(wù)。

（二）實(shí)際運(yùn)行床位在10張以上（含10張）；

（三）連續(xù)運(yùn)營(yíng)滿6個(gè)月且繼續(xù)運(yùn)營(yíng)；

（四）服務(wù)規(guī)范，有老人入住名冊(cè)、時(shí)間和入住協(xié)議，雙方的責(zé)任和義務(wù)明確，管理制度健全并公示上墻；

（五）主動(dòng)接受民政部門(mén)管理，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛；

（六）財(cái)務(wù)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)制度健全，賬目清晰。

第四條符合資助條件的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼：非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房自建的新增每張床位補(bǔ)貼1萬(wàn)元，租賃用房且租期在5年以上的每張床位補(bǔ)貼4000元；營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%予以補(bǔ)貼。各地可結(jié)合財(cái)力狀況適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金通過(guò)財(cái)政公共預(yù)算和福利彩票公益金籌集安排，其中：省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排50%，省級(jí)福利彩票公益金安排30%，市縣福利彩票公益金安排20%。省直管縣全額承擔(dān)市縣福利彩票公益金應(yīng)補(bǔ)助資金，非直管縣則由市（州）、區(qū)（市）各承擔(dān)一半。

第六條 社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金按以下程序申請(qǐng)：

（一）申請(qǐng)補(bǔ)貼的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)》或《租賃房屋合同》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、入住老人名冊(cè)、雙方協(xié)議和《申請(qǐng)資助社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼審批表》等材料，于每年7月底前報(bào)縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)。

（二）縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、匯總并報(bào)市（州）民政、財(cái)政部門(mén)，對(duì)不符合條件的，要將所有材料退回申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明原因。

（三）市（州）民政、財(cái)政部門(mén)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的出具審核報(bào)告，對(duì)不符合條件的，將材料退回所轄縣（市、區(qū)）民政部門(mén)并說(shuō)明原因。市（州）民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年8月底前，完成本區(qū)域內(nèi)當(dāng)年符合條件社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的審核認(rèn)定工作，并聯(lián)合向省民政廳、省財(cái)政廳上報(bào)資金申請(qǐng)及相關(guān)材料。

（四）省民政廳對(duì)市（州）上報(bào)的材料審核后，于每年9月底前將審核結(jié)果及補(bǔ)貼意見(jiàn)報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳審核后，將所需資金列入次年預(yù)算并執(zhí)行。

第七條 各級(jí)民政部門(mén)要建立健全社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握床位數(shù)及運(yùn)行狀況，對(duì)符合條件的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)貼，不得重復(fù)享受補(bǔ)貼。

第八條 市縣財(cái)政、民政部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)省級(jí)審定結(jié)果及時(shí)足額安排應(yīng)負(fù)擔(dān)資金。

第九條 各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)要對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，確保資金及時(shí)撥付到應(yīng)補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用，并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

第十條 各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行檢查。對(duì)弄虛作假、擠占挪用、套取補(bǔ)助資金的單位或個(gè)人，按《財(cái)政違法行為的處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。