2015年4月1日,南昌市人民政府辦公廳轉發(fā)了市老齡辦等24部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,老年人優(yōu)待是政府和社會在做好公民社會保障和基本公共服務的基礎上,在醫(yī)、食、住、用、行、娛等方面,積極為老年人提供的各種形式的經(jīng)濟補貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務。
《意見》從政務服務、衛(wèi)生保健、交通出行、商業(yè)服務、文體休閑、維權服務六個方面明確了優(yōu)待的具體內(nèi)容。
在政務服務方面,明確“實現(xiàn)80周歲高齡補貼標準自然增長。對貧困老年人(60周歲以上的城鄉(xiāng)低保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象)實行政府購買服務,發(fā)放居家養(yǎng)老服務劵;對政府投資興建的養(yǎng)老機構,在保障“三無”老年人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象服務需求的基礎上,優(yōu)先考慮照顧經(jīng)濟困難的孤寡、失能、半失能、優(yōu)撫對象、失獨、高齡老年人入住”。
在衛(wèi)生保健方面,首次明確“符合條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構可申請納入城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點范圍”,為解決入住養(yǎng)老機構的老年人醫(yī)療事宜提供了政策依據(jù)。并提出“優(yōu)先支持社會資本舉辦的醫(yī)療機構提供老年護理、療養(yǎng)康復、臨終關懷等醫(yī)療服務。各級各類醫(yī)療機構應對老年人看病就醫(yī)提供方便。在掛號、就診、收費、取藥、住院等窗口設置‘老年人優(yōu)先’標志,在門診服務臺放置輪椅,增設座椅、扶手等專用設備,為老年人,特別是高齡、重病、失能老年人提供便利條件”。
在交通出行方面,明確“對70周歲以上(含70周歲)老年人實行乘車免費。隨著社會經(jīng)濟水平的發(fā)展,逐步降低老年人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具年齡”。
在商業(yè)服務方面,要求“根據(jù)我市老年人口規(guī)模和消費需求,合理布局商業(yè)網(wǎng)點,鼓勵有條件的商場、超市設立老年用品專柜”,藉此推動我市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在文體休閑方面,提出“各級各類公共博物館、紀念館、美術館、科技館、公共圖書館、文化館等公共文化服務設施向老年人免費開放。公共文化體育設施應對老年人優(yōu)惠開放”。另外“各級各類公共文化體育場館應為老年人健身活動提供方便,在每年“老年節(jié)”當日對老年人有序免費開放,其余時間安排一定時段老年人憑《老年人優(yōu)待證》或身份證享受不低于50%的優(yōu)惠”。
在維權服務方面,“鼓勵律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等法律服務機構,為經(jīng)濟困難的老年人提供免費或優(yōu)惠服務”,并要求“各基層派出所、司法所和村(社區(qū))基層組織對涉老糾紛案件要共同參與調解,為老年人排憂解難”。
為提升工作成效,《意見》還從加強組織領導、協(xié)力推進落實、強化督查落實三個方面細化了落實工作責任和措施,明確對不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務的,由其上級主管部門責令改正。
此次《意見》的頒布實施,是我市老齡事業(yè)發(fā)展中的一件大事,是增進老年人福祉的重要措施,對于南昌積極應對人口老齡化、著力保障和改善民生具有重要意義。