關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知

晉人社廳發(fā)[2015]20號

各市人力資源和社會保障局、財政局、發(fā)展改革委員會、經(jīng)濟和信息化委員會：

為更好發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用，激勵企業(yè)承擔穩(wěn)定就業(yè)的社會責任，根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知》（人社部發(fā)[2014]76號）和省政府辦公廳《關于做好當前企業(yè)穩(wěn)崗增收工作的通知》（晉政辦發(fā)[2014]82號）精神，現(xiàn)就我省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題通知如下：

一、政策范圍

（一）2014年以來，實施兼并重組、化解產能嚴重過剩和淘汰落后產能的企業(yè)，以及經(jīng)國務院和省政府批準限產的企業(yè)；

（二）符合《山西省人民政府辦公廳關于幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》（晉政辦發(fā)[2014]43號）第五條規(guī)定條件的困難企業(yè)。

二、基本條件

（一）申領穩(wěn)崗補貼的企業(yè)應同時具備以下條件

1、依法參加失業(yè)保險，足額繳納失業(yè)保險費；

2、2014年以來企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍，未裁員或少裁員，未降低一線職工收入；

3、生產經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)和環(huán)保政策。

（二）實施穩(wěn)崗補貼的失業(yè)保險統(tǒng)籌市應同時具備以下條件

失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上的支付能力；能夠有效保障失業(yè)人員的基本生活，落實各項失業(yè)保險待遇；基金使用管理規(guī)范。

三、 補貼標準及執(zhí)行期限

對符合政策范圍（一）的企業(yè)，在其兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能期間，每年可按照該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。該項政策執(zhí)行至2020年底。

符合政策范圍（二）的企業(yè)，按晉政辦發(fā)[2014]43號文件規(guī)定給予社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼。該項政策執(zhí)行至2015年底。

四、資金使用及安排

（一）穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出；

（二）穩(wěn)崗補貼所需資金，從失業(yè)保險基金中列支；

（三）同一企業(yè)每年只能享受一次穩(wěn)崗補貼。享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)不再享受《省勞動和社會保障廳、省財政廳關于加強失業(yè)保險管理，進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)再就業(yè)功能的意見》（晉勞社廳發(fā)[2007]138號）中的在（轉）崗培訓補貼。

五、審核撥付程序

（一）符合政策范圍（一）的企業(yè)可向失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)的人力資源和社會保障部門申請使用失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼， 填報《企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼資格認定表》和《失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申請表》（見附件）。

市人力資源和社會保障部門會同同級經(jīng)濟和信息化部門對申請穩(wěn)崗補貼的企業(yè)資格認定后，確定補貼企業(yè)名單和補貼數(shù)額，并將擬享受補貼企業(yè)名單在當?shù)孛襟w或人力資源社會保障部門網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。公示結束后，將確定的補貼企業(yè)名單和補貼計劃報送同級財政。

失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據(jù)人力資源社會保障部門審定的企業(yè)名單和補貼數(shù)額，向同級財政部門申請用款計劃，將補貼資金撥入失業(yè)保險基金支出戶。具體審核撥付程序由各市根據(jù)實際情況自行制定。

（二）符合政策范圍（二）的企業(yè)，按照晉政辦發(fā)[2014]43號文件規(guī)定進行審核撥付。

六、組織實施

（一）加強組織領導。各市要對此項工作高度重視，認真部署，盡快落實。市人力資源和社會保障、財政、發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化等部門要加強協(xié)調配合，各司其職，督促企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍，維護社會穩(wěn)定。

（二）強化基金管理。各市人力資源和社會保障、財政部門要將穩(wěn)崗補貼支出，納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定年度使用計劃，加強監(jiān)管，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和可持續(xù)支付。

（三）加大宣傳力度。要充分利用當?shù)孛襟w，大力宣傳失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)崗位工作，將相關政策、補貼標準及申領程序對外公開，擴大此項政策的知名度和影響力。要對領取穩(wěn)崗補貼的企業(yè)進行公示，確保公開透明。

（四）加強跟蹤監(jiān)測。各市人力資源社會保障部門要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，評估穩(wěn)崗補貼政策效果。財政部門要對轄區(qū)內失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作給予必要經(jīng)費支持。

（五）建立統(tǒng)計報告制度。各市人力資源社會保障部門要按月將本市穩(wěn)定崗位情況統(tǒng)計表報省人力資源和社會保障廳。政策執(zhí)行中遇到的重大問題要及時向省人力資源社會保障廳報告。

附件：

1、企業(yè)申請穩(wěn)定崗位補貼資格認定表

2、失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申請表

3、穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況統(tǒng)計表

2015年3月26日