聊人社管字[2015]1號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《2015年全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作要點(diǎn)》的通知

　　各縣(市、區(qū))企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，各養(yǎng)老保險(xiǎn)市直管企業(yè)，承擔(dān)市直退管服務(wù)工作的相關(guān)街道、社區(qū)：

　　為做好2015年全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，根據(jù)山東省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局確定的工作要點(diǎn)和市人社局工作部署，經(jīng)研究，制定了《2015年全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　附件：《2015年全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作要點(diǎn)》

　　聊城市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)辦公室

　　2015年3月30日

　　2015年全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作要點(diǎn)

　　2015年全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以全面提高服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)，以確保各項(xiàng)待遇按時(shí)申報(bào)為根本，以依法治理欺詐冒領(lǐng)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資格認(rèn)證為突破，全面提高我市社會(huì)化管理服務(wù)水平。

　　一、積極推進(jìn)管理服務(wù)工作業(yè)務(wù)下沉。按照轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、下沉服務(wù)職能要求，各縣(市、區(qū))依照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)管理。下沉管理的對(duì)象，重點(diǎn)是縣(市、區(qū))退管辦直接管理服務(wù)的企業(yè)退休人員和具備下沉條件依托企業(yè)管理的退休人員。具體要求：一是目前在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)基層平臺(tái)尚未建立退休人員信息庫的縣(市、區(qū))，7月底前，在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)建立完善的管理服務(wù)退休人員信息庫，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息化管理。在建立信息庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)情況，將退管服務(wù)有關(guān)工作內(nèi)容逐步下沉，使基層服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)工作的縣(市、區(qū))，進(jìn)一步完善信息庫建設(shè)，逐步將更多的管理對(duì)象、更多的工作內(nèi)容下沉到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)，只要基層服務(wù)平臺(tái)能夠承擔(dān)的工作要全部下沉，并創(chuàng)新開展社區(qū)管理服務(wù)工作。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是：各縣(市、區(qū))基層服務(wù)平臺(tái)有完善的退管人員信息庫、有相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。部分縣(市、區(qū))在推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)方面有創(chuàng)新、有突破、有亮點(diǎn)。

　　二、進(jìn)一步完善依托企業(yè)管理服務(wù)工作。各縣(市、區(qū))對(duì)于依托企業(yè)實(shí)行過渡形式管理的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，制定統(tǒng)一的管理制度、簽訂代管協(xié)議，明確責(zé)任與義務(wù)。要求在今年7月份前完成制度制定和代管協(xié)議簽訂工作。

　　三、做好待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。按照市人社局聊人社字[2015]49號(hào)文件規(guī)定的資格認(rèn)證對(duì)象、認(rèn)證時(shí)間、認(rèn)證方式、認(rèn)證結(jié)果處理、認(rèn)證工作要求等，切實(shí)抓好落實(shí)。一是摸清底數(shù)。要盡快把管理服務(wù)的退休人員總數(shù)摸清，對(duì)年齡、退休時(shí)間、家庭住址、聯(lián)系方式等等，一一核實(shí)清楚，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，建立起資源信息庫。二是突出抓好在本地參保異地居住人員數(shù)據(jù)上傳工作。要著手整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。當(dāng)前，各縣(市、區(qū))、各依托管理企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)重點(diǎn)做好集中庫的死亡人員剔除、退休人員新增、基本信息變更等事項(xiàng)的實(shí)時(shí)維護(hù)工作，按照部異地退管系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳格式的要求，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。確保本地參保異地居住人員數(shù)據(jù)真實(shí)完整、上傳及時(shí)。三是要做好異地協(xié)查培訓(xùn)工作。今年省里將進(jìn)一步延伸網(wǎng)絡(luò)功能，在街道服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通業(yè)務(wù)專網(wǎng)，由街道服務(wù)平臺(tái)利用部級(jí)異地退管系統(tǒng)直接辦理網(wǎng)上協(xié)助認(rèn)證。各縣(市、區(qū))要協(xié)調(diào)信息中心及時(shí)開通聯(lián)通業(yè)務(wù)專網(wǎng)。屆時(shí)，市、縣兩級(jí)要共同做好基層服務(wù)平臺(tái)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。對(duì)于資格認(rèn)證工作的要求是：全市管理服務(wù)的退休人員認(rèn)證率確保100%;在異地協(xié)查工作中，要加快工作進(jìn)度，做到本地參保異地居住人員數(shù)據(jù)上傳完整真實(shí)，我市協(xié)助外地(包括省內(nèi)、省外)認(rèn)證率都達(dá)到100%。市里根據(jù)省里通報(bào)情況，定期對(duì)縣(市、區(qū))異地協(xié)查工作進(jìn)展情況定期進(jìn)行調(diào)度通報(bào)。

　　四、抓好欺詐冒領(lǐng)清查工作。清查的重點(diǎn)是以往年度申報(bào)暫停待遇的高齡、供養(yǎng)直系親屬。清查的方式是：與這次資格認(rèn)證工作緊密結(jié)合起來，對(duì)歷年暫停發(fā)放人員進(jìn)行梳理和清查，將人力和財(cái)力投入適當(dāng)向高齡、供養(yǎng)直系親屬等重點(diǎn)人群傾斜，進(jìn)一步核查生存狀況和死亡時(shí)間。要求是：對(duì)欺詐冒領(lǐng)待遇的，依法及時(shí)追回。關(guān)于此項(xiàng)工作，各縣(市、區(qū))自行設(shè)計(jì)人員分類以及重點(diǎn)認(rèn)證實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)欺詐冒領(lǐng)清查工作。

　　五、做好社會(huì)化管理服務(wù)等級(jí)單位續(xù)評(píng)工作。一是突出做好AAA等級(jí)單位續(xù)評(píng)工作。每個(gè)縣(市、區(qū))要選擇二至三處管理服務(wù)規(guī)范化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)重點(diǎn)培植，重點(diǎn)完善。按照省里《等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，組織有關(guān)人員逐條學(xué)習(xí)對(duì)照，缺什么補(bǔ)什么，要求要嚴(yán)、起點(diǎn)要高，爭(zhēng)取我市更多的單位通過省級(jí)驗(yàn)收。二是積極做好AA和A等級(jí)單位續(xù)評(píng)工作。按照《等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，在抓好重點(diǎn)的同時(shí)，積極指導(dǎo)AA和A等級(jí)單位完善升級(jí)，推動(dòng)全市基層退管服務(wù)平臺(tái)上水平、上檔次。市里對(duì)這項(xiàng)工作要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度，重點(diǎn)指導(dǎo)。

　　六、突出抓好工作創(chuàng)新。各縣(市、區(qū))、各依托管理企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造亮點(diǎn)工作。重點(diǎn)在退休人員“網(wǎng)格化”管理，提供助殘、助急、助醫(yī)等各類定制服務(wù)，推廣“數(shù)字社區(qū)”、“愛心互助工程”、“居家養(yǎng)老”社會(huì)化管理服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破。在這方面各縣(市、區(qū))要有新思路、新舉措、新成效。市里將專門召開座談會(huì)進(jìn)行專題研究，縣(市、區(qū))要不等不靠，開拓性開展創(chuàng)新工作。

　　七、積極搞好各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要圍繞年度工作安排，制定詳細(xì)的服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，在積極組織節(jié)日活動(dòng)的同時(shí)，突出特色，力求各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。一是縣(市、區(qū))在自身搞好活動(dòng)的同時(shí)，積極依托管理企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極組織各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。二是借助社會(huì)力量，與文化局、體育局、老齡委等部門搞好聯(lián)合，開展豐富多樣的服務(wù)活動(dòng)。三是一定搞好活動(dòng)總結(jié)，保存好活動(dòng)資料。四是做好宣傳工作。在積極做好法律法規(guī)宣傳的同時(shí)，各縣(市、區(qū))要把工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)出來，并及時(shí)上報(bào)市里。

　　八、切實(shí)做好待遇調(diào)整申報(bào)等重要基礎(chǔ)工作。對(duì)各項(xiàng)待遇調(diào)整及時(shí)申報(bào)，確保待遇落實(shí);做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范各項(xiàng)報(bào)表。市里將研究確定各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，制定統(tǒng)計(jì)制度。各縣(市、區(qū))一定按照要求做好上報(bào)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

　　聊城市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)辦公室   2015年3月30日印發(fā)