關于印發(fā)武漢市相關社會保險補貼信息化管理實施辦法的通知
各區(qū)人力資源(社會保障局)、財政局,各相關企業(yè)(單位) :
為貫徹落實省、市有關文件精神,進一步規(guī)范社會保險補貼工作,現(xiàn)將《武漢市相關社會保險補貼信息化管理實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
武漢市人力資源和社會保障局 武 漢 市 財 政 局
2015年3月18日
武漢市相關社會保險補貼信息化管理實施辦法
為貫徹落實湖北省財政廳、湖北省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)湖北省就業(yè)專項資金管理辦法的通知》(鄂財社規(guī)〔2011〕19號)、《關于落實靈活就業(yè)社會保險補貼有關問題的通知》(鄂人社函〔2013〕422號)、《關于做好大學業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼和高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼發(fā)放工作的通知》(鄂人社發(fā)〔2014〕38號)和武漢市財政局、武漢市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)武漢市就業(yè)專項資金管理辦法的通知》(武財社〔2012〕1024號)文件精神,進一步做好社會保險補貼工作,武漢市人力資源和社會保障局開發(fā)了靈活就業(yè)人員社保補貼和企業(yè)(單位)社保補貼信息管理系統(tǒng),從2014年4季度開始,市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開始使用靈活就業(yè)人員社保補貼和企業(yè)(單位)社保補貼信息管理系統(tǒng)進行靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會保險補貼、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼(以下簡稱靈活就業(yè)人員社會保險補貼)和企業(yè)(單位)社會保險補貼的申報審核工作。現(xiàn)結合社會保險補貼信息化管理的要求,制定本辦法。
一、申領對象
(一)進行了失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認定和就業(yè)登記,領取了《就業(yè)失業(yè)登記證》的以下就業(yè)困難人員:
1.失業(yè)人員中的“4050”人員(申請失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認定時女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上的人員);
2.連續(xù)失業(yè)一年以上人員;
3.失地農民;
4.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員;
5.農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員;
6.畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生(畢業(yè)五年內);
7.殘疾人;
8.各級社會福利機構供養(yǎng)的成年孤兒和社會成年孤兒。
(二)畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進行了失業(yè)登記和靈活就業(yè)登記,領取了《就業(yè)失業(yè)登記證》的。
(三)小型微型企業(yè)當年新招用的進行了就業(yè)登記,領取了《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。
經勞務派遣單位派遣的勞動者,不得享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼。
正在享受失業(yè)保險待遇的人員不能享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼和企業(yè)(單位)社會保險補貼。
二、申報時間和方式
社會保險補貼實行“先繳后補”、按季申報和屬地管理的原則。
就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生跨區(qū)或在異地從事靈活就業(yè)、繳納社會保險費的,應由就業(yè)地進行靈活就業(yè)登記,由繳納社會保險費所在地出具社會保險繳費憑證(異地繳納社會保險費的由當?shù)厣鐣kU經辦機構蓋章),由戶籍所在地落實社會保險補貼。
三、享受期限
對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可享受補貼至法定退休年齡(即女性初次核定其享受社會保險補貼時當月滿或超過45周歲的,可享受至年滿50周歲;男性初次核定其享受社會保險補貼時當月滿或超過55周歲的,可享受至年滿60周歲),其余人員最長累計不超過3年。
對小型微型企業(yè)當年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,給予最長1年的社會保險補貼,政策執(zhí)行期限(即享受期)截至2015年年底。
畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè),按規(guī)定繳納社會保險費的,給予社會保險補貼,最長不超過2年。
四、補貼標準
(一)靈活就業(yè)人員的社會保險補貼按我市靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)確定的繳費額的60%給予補貼。
(二)企業(yè)(單位)的社會保險補貼按我市職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險最低繳費基數(shù)確定的繳費額,對單位繳納部分給予補貼。
月實際繳費低于以上標準的,按實際繳費補貼。
今后每季度社會保險補貼標準按以上規(guī)定執(zhí)行,不再另行下文。
五、申領程序
(一)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申領程序。
具有我市戶籍的就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后,辦理了就業(yè)登記手續(xù)并按時繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的不享受養(yǎng)老保險補貼)和基本醫(yī)療保險(參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的不享受醫(yī)療保險補貼)的,給予社會保險補貼。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險只參加了一項的只補貼一項。
1、每季度終了后第10個工作日內,符合條件的靈活就業(yè)人員提交以下資料,向戶籍所在社區(qū)提出對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。
(1)靈活就業(yè)證明(見附件1,每季度提供;個體經營者提供工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件,初次申請或變更時提供);
(2)本人戶口簿原件、復印件(首頁、本人頁,初次申請或變更時提供);
(3)身份證原件、復印件(初次申請或變更時提供);
(4)《就業(yè)失業(yè)登記證》原件(初次申請或變更時提供);
(5)大?;蛞陨衔幕潭鹊漠厴I(yè)證原件、復印件(初次申請或變更時提供);
(6)上季度每個月個人繳納的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險憑證(“武漢市個人繳納社會保險費專用憑證”;原中央、省屬在漢單位基本養(yǎng)老保險關系在省的靈活就業(yè)人員需同時提供“武漢市個人繳納社會保險費專用憑證”和省社會保險經辦機構出具的“社會保險費個人申報核定單”)。
2、每季度終了后第10個工作日內,社區(qū)核實相關情況和資料后,將上季度本社區(qū)符合條件人員的申報情況錄入武漢勞動就業(yè)信息系統(tǒng)之就業(yè)資金管理之“靈活就業(yè)人員社保補貼”(系統(tǒng)操作流程見附件2)之“社區(qū)補貼申報”系統(tǒng)中后,打印《武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保補貼申報審批表》(見附件3)和《武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保險補貼人員名單》(見附件4),由負責人簽字、蓋章后,與第五條第(一)款第1項所要求提供的資料一并上報街道勞動保障服務機構。
3、每季度終了后第30個工作日內,街道勞動保障服務機構通過武漢勞動就業(yè)信息系統(tǒng)之就業(yè)資金管理之“靈活就業(yè)人員社保補貼”之“街道初審”系統(tǒng)初審后,將本街道上季度符合條件人員的附件3和附件4由負責人簽字、蓋章后,與第五條第(一)款第1項所要求提供的資料一并上報區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構。
4、每季度終了后第50個工作日內,區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構通過武漢勞動就業(yè)信息系統(tǒng)之就業(yè)資金管理之“靈活就業(yè)人員社保補貼”之“區(qū)復核”系統(tǒng)復核后,在“武漢公共招聘網”的“通知公告”欄中將《武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保險補貼公示情況表》(見附件5)公示5個工作日后,對公示無異議的,將本區(qū)上季度《武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保險補貼資金匯總表》(見附件6)和附件4報區(qū)人社部門負責人簽字、蓋章后送區(qū)財政部門。
5、每季度終了后第60個工作日內,區(qū)財政部門抽查后將補貼資金撥付給申請者本人或撥付到區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構就業(yè)補助資金支出賬戶,由區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構及時將補貼資金支付給申請者本人。
6、社區(qū)應建立工作臺賬,每季度留存本社區(qū)享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼人員的附件3、附件4和相關資料;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構留存本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼人員的附件3和附件4;區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構留存本區(qū)享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼人員的附件3、附件4和附件6。
(二)企業(yè)(單位)社會保險補貼的申領程序。
對各類企業(yè)(單位)當年新招用就業(yè)困難人員、小型微型企業(yè)當年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,并與之簽訂1年以上期限勞動合同、按時足額繳納社會保險費的,給予相應期限的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼(不包括個人應繳納的上述三項社會保險費,以及企業(yè)(單位)應繳納的其他社會保險費)。
小型微型企業(yè)按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)進行認定。
1、每季度終了后第10個工作日內,企業(yè)(單位)提交以下資料,向稅務登記所在(直接向市稅務部門納稅的向社會保險關系所在)的區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構申請符合享受社會保險補貼條件人員上季度的社會保險補貼,區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構將有關情況錄入武漢勞動就業(yè)信息系統(tǒng)之就業(yè)資金管理之“企業(yè)(單位)社保補貼”之“補貼申報”系統(tǒng)中。
(1)《企業(yè)(單位)享受社會保險補貼的申請報告》(見附件7);
(2)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和機構代碼證復印件(初次申請或變更時提供);
(3) 年 季度符合享受企業(yè)(單位)社會保險補貼條件的人員名單(見附件8);
(4)身份證復印件(初次申請或變更時提供);
(5)《就業(yè)失業(yè)登記證》原件(初次申請或變更時提供);
(6)勞動合同原件(初次申請或變更時提供),留勞動合同期限及簽字頁的復印件;
(7)社會保險經辦機構出具的上季度企業(yè)(單位)為符合享受社會保險補貼條件人員繳納的社會保險五險花名冊(社會保險經辦機構蓋章);
(8)勞務派遣許可證復印件(勞務派遣單位提供,初次申請或變更時提供);
(9)與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議書復印件(勞務派遣單位提供,初次申請或變更時提供);
(10)用工單位上季度已享受社會保險補貼的證明(見附件9,用工單位提供);
(11)區(qū)人力資源(社會保障)局核實勞務派遣單位上季度社會保險補貼情況的證明(見附件10,區(qū)人社部門提供)。
2、每季度終了后第30個工作日內,區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構通過武漢勞動就業(yè)信息系統(tǒng)之就業(yè)資金管理之“企業(yè)(單位)社保補貼”(系統(tǒng)操作流程見附件11)之“區(qū)初審”系統(tǒng)初審后,在“武漢公共招聘網”的“通知公告”欄中將《武漢市 區(qū)( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼公示情況表》(見附件12)公示5個工作日后,打印本區(qū)上季度符合條件企業(yè)(單位)的《武漢市 區(qū)( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼申報審批表》(見附件13)和《武漢市 區(qū)( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼人員名單》(見附件14),由區(qū)人社部門負責人簽字、蓋章后,與第五條第(二)款第1項所要求提供的資料一并上報市人社部門公共就業(yè)服務機構。
3、每季度終了后第50個工作日內,市人社部門公共就業(yè)服務機構通過武漢勞動就業(yè)信息系統(tǒng)之就業(yè)資金管理之“企業(yè)(單位)社保補貼”之“市審核”系統(tǒng)進行審核、復核后,打印全市符合條件企業(yè)(單位)的《武漢市()年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼審批表》(見附件15)和《武漢市( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼人員名單》(見附件16)報市人社部門負責人簽字、蓋章(加蓋“武漢市就業(yè)再就業(yè)政策性補貼審核專用章”騎縫章)后,企業(yè)(單位)將附件13、附件15、附件16與第五條第(二)款第1項所要求提供的資料一并送區(qū)財政部門。
為支持東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)(單位)的社會保險補貼由武漢市人力資源和社會保障局東湖新技術開發(fā)區(qū)分局進行審核和復核。
4、每季度終了后第60個工作日內,經區(qū)財政部門抽查后,將資金撥付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶或撥付到區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構就業(yè)補助資金支出賬戶,由區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構及時將補貼資金支付給企業(yè)(單位)(企業(yè)、單位不用提供收據(jù)或發(fā)票)。
5、區(qū)人社部門公共就業(yè)服務機構應建立工作臺賬,每季度留存企業(yè)(單位)社會保險補貼的相關資料和表格;市人社部門公共就業(yè)服務機構留存附件13、附件14、附件15、和附件16。
六、年報統(tǒng)計時間口徑
靈活就業(yè)人員和企業(yè)(單位)社會保險補貼年報統(tǒng)計時間口徑為上年度的4季度至本年度的3季度。
七、公益性崗位社會保險補貼
公益性崗位安排的就業(yè)困難人員的社會保險補貼按照武漢市人力資源和社會保障局、武漢市財政局《關于印發(fā)武漢市公益性崗位開發(fā)管理暫行規(guī)定的通知》(武人社規(guī)[2011]2號)文件的規(guī)定執(zhí)行。
八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
附件:
1.靈活就業(yè)證明
2.靈活就業(yè)人員社保補貼信息管理系統(tǒng)操作流程
3.武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保補貼申報審批表
4.武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保險補貼人員名單
5.武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保險補貼公示情況表
6.武漢市 區(qū)( )年( )季度靈活就業(yè)人員社會保險補貼資金匯總表
7.企業(yè)(單位)享受社會保險補貼的申請報告
8. 年 季度符合享受企業(yè)(單位)社會保險補貼條件的人員名單
9.用工單位上季度已享受社會保險補貼的證明(勞務派遣單位提供)
10.區(qū)人力資源(社會保障)局核實勞務派遣單位上季度社會保險補貼情況的證明
11.企業(yè)(單位)社保補貼信息管理系統(tǒng)操作流程
12.武漢市 區(qū)( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼公示情況表
13.武漢市 區(qū)( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼申報審批表
14.武漢市 區(qū)( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼人員名單
15.武漢市( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼審批表
16.武漢市( )年( )季度企業(yè)(單位)社會保險補貼人員名單