5年后，沈陽市社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)量將達(dá)到每千名老人35-40張。符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施，將覆蓋所有城市社區(qū);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，也將建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。3月23日，市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《沈陽市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，明確上述養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　新建小區(qū)必須配建老年活動(dòng)室

　　《意見》要求，城鎮(zhèn)新建小區(qū)級(jí)及以上規(guī)模的住宅項(xiàng)目，要按套內(nèi)建筑面積不低于項(xiàng)目總建筑面積2%。的標(biāo)準(zhǔn)，配建老年活動(dòng)室、老年人日間照料中心、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步無償交付使用。民政部門、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)則全程參與居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收。

　　按照相關(guān)規(guī)定，沈陽市每萬名居民擁有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積要達(dá)到200平方米以上。對(duì)于沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的老城區(qū)和已建成的小區(qū)，《意見》要求各地區(qū)限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不得挪作他用?！兑庖姟愤€明確，各區(qū)、縣(市)均要建設(shè)一所床位數(shù)量不低于300張的，集醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管、臨終關(guān)懷于一體的綜合性老年養(yǎng)護(hù)中心。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為老年人建立健康檔案，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。

　　為居家老人

　　助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)

　　沈陽市將全面推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，在社區(qū)開發(fā)公益性崗位，吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù)，并采取政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備資質(zhì)的社會(huì)組織及家政、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物業(yè)等企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)。同時(shí)，沈陽市還首次提出要對(duì)60周歲以上的城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶家庭中的失能老人給予養(yǎng)老補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人55元。

　　同時(shí)，沈陽市將建設(shè)全市統(tǒng)一的社區(qū)信息化平臺(tái)，支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，通過整合通訊網(wǎng)絡(luò)、智能呼叫、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，發(fā)展老年電子商務(wù)，并建立完善的養(yǎng)老服務(wù)智能化系統(tǒng)和老年人信息數(shù)據(jù)庫，將各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、家政服務(wù)企業(yè)、120等資源整合納入統(tǒng)一的信息化服務(wù)體系，及時(shí)回應(yīng)老年人的求助、求醫(yī)等信息。

　　社會(huì)資本參與政府提供保險(xiǎn)補(bǔ)助

　　引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入是沈陽市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要舉措。今后，沈陽市將鼓勵(lì)支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式，建設(shè)適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及為老服務(wù)場所，并允許包括港澳臺(tái)在內(nèi)的境外投資者以獨(dú)資、合資、合作方式，通過新設(shè)或并購等渠道，舉辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　為降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，政府將根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際投保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公眾責(zé)任險(xiǎn)的情況給予80%的補(bǔ)助，其中人均補(bǔ)助不超過60元，每個(gè)機(jī)構(gòu)、設(shè)施補(bǔ)助不超過5000元。此外，政府還將在土地、稅收、融資、貸款、公共財(cái)政補(bǔ)貼、行政事業(yè)性收費(fèi)、水電氣熱、基礎(chǔ)設(shè)施配套等諸多方面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠和扶持。