各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

　　為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2014〕57號(hào))，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、規(guī)范住房公積金繳存

　　(一)強(qiáng)化各單位繳存住房公積金的責(zé)任。為職工繳存住房公積金既是各單位義不容辭的責(zé)任，又是各單位必須履行的法定義務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等，都應(yīng)建立住房公積金制度。落實(shí)《湖北省集體合同條例》，加強(qiáng)非公企業(yè)住房公積金繳存擴(kuò)面，將在城市中有穩(wěn)定工作的進(jìn)城務(wù)工人員、勞務(wù)派遣人員及時(shí)納入住房公積金繳存范圍。暫因特殊原因不能納入的，應(yīng)先行建立住房公積金賬戶。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者可申請(qǐng)繳存住房公積金。

　　(二)規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例。住房公積金繳存月平均工資基數(shù)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目核定，不得高于本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，不得低于省政府明確的上年度當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)。最高繳存比例為12%，最低繳存比例為5%。繳存比例低的單位，要逐步提高繳存比例，原則上每年提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。各單位不得超繳存基數(shù)和比例繳存住房公積金，違反規(guī)定的，要限期糾正。繳存困難單位應(yīng)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年組織住房公積金繳存基數(shù)和比例調(diào)整的核定工作。

　　(三)加大部門協(xié)作和依法促繳力度。人力資源社會(huì)保障部門和各行業(yè)組織要將繳存住房公積金列入勞動(dòng)合同示范文本，加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要把企業(yè)是否依法為職工繳存住房公積金納入企業(yè)征信系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要積極支持住房公積金管理中心信息查詢工作，實(shí)現(xiàn)信息共享。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)單位繳存住房公積金情況的審計(jì)監(jiān)督。市住房公積金管理中心要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法水平。對(duì)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)、逾期不繳或少繳住房公積金等行為，依法進(jìn)行行政處罰或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。建立不繳、欠繳住房公積金負(fù)面清單制度，將未按規(guī)定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的單位曝光。

　　二、規(guī)范住房公積金使用

　　(一)改進(jìn)住房公積金提取使用。對(duì)符合住房公積金提取條件的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，在個(gè)人基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確完整和核實(shí)提取材料真實(shí)無(wú)誤的前提下，方便職工辦理。放寬租房提取條件，繳存職工及配偶在本市城鎮(zhèn)無(wú)自有住房，可憑租賃合同提取住房公積金支付廉租住房、公共租賃住房租金，提取額度不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)際支付房租。也可憑房屋租賃登記備案證明提取住房公積金支付規(guī)定額度內(nèi)的商品住房租金。拓展提取范圍，職工或家庭成員患重大疾病，可提取住房公積金用于個(gè)人實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)。對(duì)于納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障的繳存職工，可提取住房公積金繳納物業(yè)管理費(fèi)，提取額度不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)際繳納的物業(yè)管理費(fèi)。房屋裝飾裝修，可憑裝飾裝修正規(guī)合同，在確保真實(shí)性的前提下，提取規(guī)定額度內(nèi)的住房公積金用于房屋基本裝修，具體額度與標(biāo)準(zhǔn)由市住房公積金管理委員會(huì)按照保障基本住房需求的原則確定。推進(jìn)提取住房公積金按月扣劃償還住房公積金貸款業(yè)務(wù)，支持職工提取住房公積金償還商業(yè)銀行住房貸款，減輕職工還貸壓力。

　　(二)合理確定貸款條件。住房公積金貸款對(duì)象為購(gòu)買首套住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。住房公積金管理中心不得向購(gòu)買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款。職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。在本市繳存住房公積金的職工家庭異地購(gòu)房，繳存滿6個(gè)月(含)以上，可申請(qǐng)繳存地住房公積金貸款。對(duì)曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在本市繳存不滿6個(gè)月的，繳存時(shí)間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計(jì)算。職工購(gòu)房所需資金，在提取本人住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額不足時(shí)，其父母、子女可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額為其提供幫助;職工的父母、子女購(gòu)房時(shí)，職工本人或配偶可以申請(qǐng)住房公積金貸款為其提供幫助，最大限度地發(fā)揮住 房公積金在家庭代際間的互助作用。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者按要求繳足住房公積金的，可申請(qǐng)住房公積金貸款。最高貸款限額由市住房公積金管理委員會(huì)依據(jù)本地房?jī)r(jià)水平和中低收入家庭住房消費(fèi)需求水平確定。正常繳存職工商業(yè)個(gè)人住房貸款余額可轉(zhuǎn)為個(gè)人住房公積金貸款。住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率達(dá)到85%以上時(shí)，住房公積金管理中心要主動(dòng)采取措施，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款，也可將住房公積金個(gè)人住房貸款批量轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行。

　　(三)優(yōu)化貸款辦理流程。住房公積金管理中心與房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，簡(jiǎn)化貸款辦理程序，縮短貸款辦理周期。房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理抵押登記申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成抵押權(quán)登記手續(xù);住房公積金管理中心應(yīng)在抵押登記后5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購(gòu)房。住房公積金個(gè)人住房貸款擔(dān)保以所購(gòu)房屋抵押為主，不得設(shè)立住房公積金貸款保險(xiǎn)、公證、新房評(píng)估和機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款職工負(fù)擔(dān)。

　　三、提高管理水平

　　(一)完善住房公積金決策制度。市住房公積金管理委員會(huì)要依法決策，認(rèn)真監(jiān)督履職。在管理委員會(huì)組成人員中適當(dāng)增加專業(yè)人員或?qū)＜业谋戎?，?yōu)化決策結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)決策能力;嚴(yán)格管理委員會(huì)工作制度，健全議事規(guī)則，管理委員會(huì)主任要對(duì)公積金決策負(fù)總責(zé)。實(shí)行決策與管理分離，住房公積金管理中心落實(shí)管理委員會(huì)的決策，住房公積金管理中心主任對(duì)決策的執(zhí)行負(fù)責(zé)，接受管理委員會(huì)的監(jiān)督。住房公積金管理中心要定期向管理委員會(huì)報(bào)告工作，公積金管理重大事項(xiàng)必須經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)研究決定，并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等監(jiān)管部門備案。

　　(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)住房公積金業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)的需要，加強(qiáng)住房公積金服務(wù)人員的配備。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才，配備好金融、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)的技術(shù)人才，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重視做好從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)工作，建立健全規(guī)范的住房公積金管理崗位和從業(yè)人員管理制度。

　　(三)強(qiáng)化內(nèi)部管控。住房公積金管理中心要加強(qiáng)內(nèi)控管理，防范資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)考核與責(zé)任追究制度、關(guān)鍵崗位制衡制度、內(nèi)部稽核制度和重大事項(xiàng)報(bào)備制度。強(qiáng)化崗位職責(zé)，建立崗位制約機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)稽核和內(nèi)部審計(jì)。大額資金調(diào)撥和使用等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格貸前審批和貸后管理，降低貸款逾期率，足額提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。加強(qiáng)人員、印鑒、檔案管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。

　　(四)加強(qiáng)辦事處(營(yíng)業(yè)部)管理。住房公積金管理中心要認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行管營(yíng)分離，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市)辦事處(營(yíng)業(yè)部)管理，按照“四統(tǒng)一”要求，實(shí)行“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”，統(tǒng)籌使用分支機(jī)構(gòu)的住房公積金。對(duì)縣(市)辦事處(營(yíng)業(yè)部)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)要聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)運(yùn)行。要加強(qiáng)縣(市)辦事處(營(yíng)業(yè)部)的資金風(fēng)險(xiǎn)和資金效率管理，加強(qiáng)對(duì)縣(市)辦事處(營(yíng)業(yè)部)的績(jī)效考核，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　四、提升服務(wù)質(zhì)量

　　(一)提升窗口服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)住房公積金綜合性服務(wù)大廳和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，配備相應(yīng)的便民設(shè)施，改善服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)功能。健全服務(wù)制度，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等服務(wù)規(guī)范。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在確保資金安全、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，提高辦事效率。

　　(二)加快信息化建設(shè)。住房公積金管理中心要全面執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，住房公積金管理中心的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄縣(市、區(qū))區(qū)域的全覆蓋。要充分利用信息技術(shù)，提升公眾服務(wù)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)大廳、12329服務(wù)熱線及短信、手機(jī)app(應(yīng)用程序)及微信、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)四位一體的全方位服務(wù)。按照信息系統(tǒng)三級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全的建設(shè)與管理，確保數(shù)據(jù)容災(zāi)備份安全。

　　(三)注重輿論宣傳。強(qiáng)化信息披露，增強(qiáng)住房公積金繳存、貸款、提取工作的透明度，滿足繳存職工的知情權(quán)。住房公積金管理中心每年要及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支和運(yùn)作情況，通過(guò)住房公積金官方網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布住房公積金相關(guān)信息。要利用新聞媒體主動(dòng)加強(qiáng)住房公積金政策宣傳，運(yùn)用短信、微信等方式及時(shí)發(fā)布住房公積金繳存、提取、結(jié)息及余額信息。要積極引導(dǎo)輿論對(duì)住房公積金工作的支持和監(jiān)督，營(yíng)造促進(jìn)住房公積金良性發(fā)展的輿論環(huán)境。

　　本通知自發(fā)布之日起施行，有效期三年。