為建立科學(xué)合理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理體制,充分調(diào)動社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域積極性,改善養(yǎng)老服務(wù)供求關(guān)系,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2013]35號)、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2014]60號)等有關(guān)規(guī)定,近日,發(fā)展改革委、民政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》指出,要建立市場形成價(jià)格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場形成,政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分服務(wù)對象實(shí)行不同收費(fèi)政策。同時(shí),積極探索公建民營等方式運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理模式。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要科學(xué)合理制定政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),劃清管理權(quán)限,明確定價(jià)原則。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為,加強(qiáng)收費(fèi)公示工作,建立年度財(cái)務(wù)報(bào)表公開制度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得違反老年人意愿強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)制收費(fèi)。
《指導(dǎo)意見》提出,要切實(shí)落實(shí)相關(guān)收費(fèi)和價(jià)格減免政策,認(rèn)真落實(shí)國家規(guī)定的價(jià)格和收費(fèi)優(yōu)惠政策。所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定,對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)也要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵(lì)各地根據(jù)本地區(qū)情況,減免本地區(qū)設(shè)立的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有線電視收視維護(hù)費(fèi)等相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。