各縣(市)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)人力資源和社會保障局，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬各相關(guān)單位，各用人單位：

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)、《社會保險登記管理暫行辦法》(勞動和社會保障部令第1號)、《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第20號)、《社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》(勞動和社會保障部令第3號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，決定自2015年起在全市實(shí)行社會保險繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一審核，同時對用人單位社會保險登記證統(tǒng)一進(jìn)行年審。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、基數(shù)申報和年審對象

　　湘潭市轄范圍內(nèi)所有用人單位，包括企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體(縣市區(qū)參加社會保險的用人單位在縣市區(qū)人社部門年審)。

　　二、基數(shù)申報和年審時間、地點(diǎn)

　　2015年，市本級參保單位五險繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一申報和年審工作于3月1日至4月20日在市人力資源市場一樓大廳集中辦理(具體時間安排見附表6)。參保單位辦理繳費(fèi)基數(shù)申報和年審手續(xù)前須分別到各社保經(jīng)辦大廳拷貝本單位上月各險種參保職工繳費(fèi)工資等相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　三、基數(shù)申報

　　(一)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.企業(yè)養(yǎng)老保險：

　　用人單位繳納基本養(yǎng)老保險的基數(shù)為本單位職工工資總額。一般情況下，用人單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和。職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和小于單位統(tǒng)計年報工資總額的，以統(tǒng)計年報數(shù)為單位繳費(fèi)基數(shù)。職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)為本人上年度實(shí)際月平均工資收入。月平均工資收入超過全省上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費(fèi)基數(shù);低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%計算個人繳費(fèi)基數(shù)。

　　2.基本醫(yī)療保險：

　　用人單位繳費(fèi)基數(shù)為上年度本單位職工工資總額。用人單位職工年平均工資總額超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工年平均工資總額300%以上部分的不計入繳費(fèi)基數(shù)，也不作為核定個人賬戶的基數(shù);低于60%的，以60%為基數(shù)繳納職工基本醫(yī)療保險費(fèi)。由社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)按月支付養(yǎng)老金的退休人員，按本人上年度養(yǎng)老金申報，累計繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的退休人員個人不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。

　　3.生育保險：

　　用人單位繳費(fèi)基數(shù)為上年度本單位職工工資總額，職工個人不繳納生育保險費(fèi)。

　　4.工傷保險：

　　用人單位繳費(fèi)基數(shù)為上年度本單位職工工資總額，職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。個人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;個人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

　　5.失業(yè)保險：

　　用人單位繳費(fèi)基數(shù)為上年度本單位職工工資總額，職工個人繳費(fèi)基數(shù)為上年度本人月平均工資。企業(yè)單位應(yīng)不低于本單位及職工申報的基本養(yǎng)老保險基數(shù)水平，事業(yè)單位不低于基本醫(yī)療保險人平基數(shù)水平。參保繳費(fèi)人數(shù)不低于工傷保險繳費(fèi)人數(shù)。

　　(二)申報資料

　　已參保單位在辦理申報和年審時應(yīng)提交以下資料：

　　1.《社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報及社會保險登記證年審表》。

　　2.《社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報承諾書》。

　　3.已準(zhǔn)確錄入?yún)⒈Ｂ毠?014年度月平均工資的電子文檔(u盤)及蓋單位公章的參保職工工資花名冊(新工資錄入后u盤的紙質(zhì)數(shù)據(jù));在市本級參加了醫(yī)療保險卻未在市本級參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位，報送的電子文檔(u盤)及職工工資花名冊須含本單位退休人員(新工資和養(yǎng)老金錄入后u盤的紙質(zhì)數(shù)據(jù))。

　　4.2014年勞動情況統(tǒng)計年報。私營單位無勞動情況統(tǒng)計年報的需提供2014年6月和12月份的全部職工工資發(fā)放表原件及復(fù)印件一份。

　　5.提供2014年財務(wù)決算報表中的基本情況表(企財增8表)和主營業(yè)務(wù)成本明細(xì)表(反映薪酬數(shù)據(jù))復(fù)印件并加蓋財務(wù)部門印章。

　　6.《應(yīng)付工資》、《應(yīng)付福利費(fèi)》總賬、明細(xì)賬及《管理費(fèi)用》(薪酬費(fèi)用)明細(xì)賬(使用財務(wù)軟件的另打一份，手工記賬的復(fù)印一份，加蓋財務(wù)部門印章)。

　　7.機(jī)關(guān)單位提供多發(fā)一個月獎勵工資的明細(xì)表(可免5、6項(xiàng)資料)。事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，第5項(xiàng)改為事業(yè)單位基本支出決算明細(xì)表;第6項(xiàng)改為涉及工資和福利的總賬和明細(xì)賬。

　　(三)具體要求

　　1.各單位應(yīng)按法律、法規(guī)和政策規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)和工傷五項(xiàng)社會保險，按時足額申報、繳納社會保險費(fèi)。

　　2.五項(xiàng)社會保險參保人數(shù)應(yīng)保持一致(政策有特殊規(guī)定的除外)，不重復(fù)參保，不虛假參保。

　　3.參保單位工資總額的核定按照《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年國家統(tǒng)計局令第1號)和有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　4.為準(zhǔn)確計算參保繳費(fèi)人員個人繳費(fèi)基數(shù)，參保單位應(yīng)建立職工收入統(tǒng)計臺賬，認(rèn)真統(tǒng)計每一位職工上年度從本單位獲得的全部勞動報酬數(shù)額，平攤到新繳費(fèi)年度的各個月份核算個人月繳費(fèi)基數(shù)，做到實(shí)事求是、不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

　　5.各參保單位必須如實(shí)申報繳費(fèi)基數(shù)，對提交的相關(guān)報表及資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。所申報的參保職工個人繳費(fèi)基數(shù)，應(yīng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可，并在本單位張榜公示。

　　6.各參保單位應(yīng)及時為參保職工申辦社會保障卡，保障職工享受各項(xiàng)社會保障權(quán)益。

　　四、社會保險登記年審

　　(一)登記及年審要求

　　用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。已辦理社會保險登記證的，應(yīng)在申報社會保險繳費(fèi)基數(shù)時，同時進(jìn)行社會保險登記證年審。

　　(二)登記及年審資料

　　已辦理社會保險登記的用人單位，應(yīng)當(dāng)填寫《社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報及社會保險登記證年審表》，提交《社會保險登記證》原件。未辦理社會保險登記的用人單位，應(yīng)當(dāng)填寫《社會保險登記表》，辦理《社會保險登記證》，并出示以下證件和資料(原件和復(fù)印件)：

　　1.營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)文件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。

　　3.法人代表身份證復(fù)印件。

　　(三)登記年審部門

　　各單位通過社保基數(shù)年度申報審核后，由市人社局養(yǎng)老保險科對其《社會保險登記證》進(jìn)行年審并加蓋印章。

　　五、監(jiān)督檢查

　　1.參保單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)數(shù)額且情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　2.參保單位在申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，將按照《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　3.未進(jìn)行社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報和不辦理社會保險登記、年審的單位，以及繳費(fèi)基數(shù)申報資料不全的單位，將列為當(dāng)年人社部門重點(diǎn)監(jiān)察(稽核)對象。

　　4.對未按規(guī)定申報社會保險繳費(fèi)基數(shù)的用人單位，將按《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第十條的規(guī)定，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%逐月確定其月度應(yīng)繳數(shù)額。

　　5.根據(jù)《湖南省社會保險登記管理實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定，凡沒有按時足額申報、繳納社會保險費(fèi)并通過社會保險登記證年度驗(yàn)證的參保單位，人社行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停其各項(xiàng)人社部門行政審批和社會保險待遇審批等工作。

　　6.社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員未按規(guī)定核定用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額或擅自更改社?；鶖?shù)、費(fèi)率，導(dǎo)致少收或多收社保費(fèi)的，由人社行政部門責(zé)令其追繳或退還，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　各縣(市)區(qū)人社部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做好用人單位社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報、社會保險登記證年審工作，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，促進(jìn)基金征繳，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　附件：1. 社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報及社會保險登記證年審表(一)

　　2. 社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報承諾書

　　3. 社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報及社會保險登記證年審表(二)

　　4. 社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報收件清單

　　5.社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報和登記證年審辦事流程

　　6. 2015年市本級社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報審核時間安排

　　湘潭市人力資源和社會保障局

　　2015年2月25日