近日,棗莊市人民政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》,指出,到2020年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。
日間照料中心成老人第二個(gè)家。《意見》中指出,符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋所有城市社區(qū)和鎮(zhèn)街,60%以上農(nóng)村建立農(nóng)村幸福院等互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上,護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上。據(jù)棗莊市民政局社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)科有關(guān)同志介紹,近兩年來,棗莊一直圍繞健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。兩年來,全市已建成119處社區(qū)老年人日間照料中心、178處農(nóng)村互助幸福院。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位標(biāo)準(zhǔn)提高了1000元?!?/strong>意見》規(guī)定各級政府要將養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),要按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的,支持設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu);符合醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的,優(yōu)先納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。“除國家有明確規(guī)定外,涉老組織、機(jī)構(gòu)審批及立項(xiàng)、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等手續(xù)辦理一律下放到區(qū)(市),推行并聯(lián)審批,必要時(shí)可集中會簽會審。”同時(shí),《意見》還提出允許非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提取一定比例的年度盈余收益,用于獎勵投資者?!兑庖姟窂呐嘤袌鲋黧w、開發(fā)產(chǎn)品用品、培育產(chǎn)業(yè)集群、拓寬投融資渠道等方面提出了推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性互動、共贏發(fā)展。市級對符合條件的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位資助標(biāo)準(zhǔn)由1000元提高到2000元,并對有關(guān)稅費(fèi)減免政策作出明確規(guī)定。同時(shí),允許養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求自主制定價(jià)格。
(棗莊市嶧城區(qū)老齡辦 宗明華 趙艷虹)