1月28日，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施》(以下簡稱《措施》)，明確從建設(shè)用地、資金扶持、稅費優(yōu)惠、投資者權(quán)益、人才隊伍建設(shè)等方面，引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

　　《措施》提出，對法律沒有明令禁止的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，全部向社會資本開放，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵和支持社會力量為老年人提供方便、價格合理的各類養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品，滿足養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次需求。

　　《措施》要求，各級要將社會力量申辦養(yǎng)老機構(gòu)行政審批事項納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對符合申辦條件的養(yǎng)老機構(gòu)，要在15個工作日內(nèi)完成設(shè)立許可。

　　在加大建設(shè)用地支持方面，對社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)項目，按床位數(shù)100張、300張和500張的標(biāo)準(zhǔn)，分別列入縣(市、區(qū)、特區(qū))、市(州)和省級服務(wù)業(yè)重點項目，優(yōu)先給予用地保障;鼓勵社會力量改造閑置醫(yī)院、廠房、學(xué)校及其他可利用的社會資源，用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

　　在加大資金扶持力度方面，對社會力量興辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，床位數(shù)達到30張及以上、符合相關(guān)資質(zhì)條件的，由省級按每張床位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補助;市、縣兩級要同時給予一次性建設(shè)補助，合計補助金額不低于3000元，并逐步提高運營補貼標(biāo)準(zhǔn)。對符合條件的護理型養(yǎng)老機構(gòu)，享受民辦醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)惠扶持政策，并由市、縣兩級額外給予運營補貼和一次性建設(shè)補助。對社會力量投資5000萬以上興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，由市、縣兩級政府結(jié)合實際給予一次性獎勵。中小企業(yè)發(fā)展專項資金優(yōu)先扶持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。

　　在落實投融資扶持政策方面，對社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，當(dāng)年新招用符合相關(guān)要求的人員數(shù)達到機構(gòu)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%(超過100人的機構(gòu)達到15%)以上，并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)招用人數(shù)，按規(guī)定給予金額不超過200萬元、期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。

　　在落實稅費優(yōu)惠政策方面，對社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，落實好國家現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。除法律法規(guī)明確的收費項目外，不得對社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)另行收費。

　　在加強人才隊伍建設(shè)方面，將社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu)管理人員、護理人員及其他各類提供養(yǎng)老服務(wù)組織的從業(yè)人員納入政府培訓(xùn)教育規(guī)劃，在培訓(xùn)名額、培訓(xùn)經(jīng)費等方面給予支持，對取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的養(yǎng)老護理員給予培訓(xùn)補貼。各級民政部門要從福彩公益金中安排資金用于養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)，并逐年增加培訓(xùn)經(jīng)費投入。到2017年，養(yǎng)老機構(gòu)管理人員、護理人員崗前培訓(xùn)率達到100%、持證上崗率達到90%以上。