為規(guī)范對全市養(yǎng)老機構(gòu)的設立許可和管理，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，近日，唐山市制定出臺了《唐山市養(yǎng)老機構(gòu)設立許可和管理實施細則》(以下簡稱《細則》)。

　　該《細則》規(guī)定在唐山市設立養(yǎng)老機構(gòu)的條件是：申辦人應當是具有完全民事行為能力的公民，或者依法成立的組織;有規(guī)范的名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度;有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關規(guī)范和技術(shù)標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地;有符合《河北省養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》比例規(guī)定的服務管理人員和工作人員，其中具有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)和服務人員要占工作人員的50%以上;有與服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的資金;床位數(shù)在10張以上;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　該《細則》規(guī)定養(yǎng)老機構(gòu)設立許可權(quán)限為：各縣(市)人民政府民政部門實施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的設立許可;唐山市民政局委托市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)實施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的設立許可;外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養(yǎng)老機構(gòu)的，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人以及華僑獨資或者與內(nèi)地(大陸)的組織、個人合資、合作設立養(yǎng)老機構(gòu)的，由省民政廳(或委托唐山市民政局)實施許可。

　　該《細則》要求，許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進行書面審查并實地查驗。符合條件的，許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定，并頒發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證》;不符合條件的，許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　該《細則》要求，養(yǎng)老機構(gòu)要按照服務協(xié)議為收住的老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務;養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務應當符合養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范等有關國家標準或者行業(yè)標準和規(guī)范，并與接受服務的老年人或者法定代理人簽訂服務協(xié)議;養(yǎng)老服務機構(gòu)應當開展適合老年人特點的康復活動并組織有益于老年人身心健康的文化體育活動。

　　同時，該《細則》對養(yǎng)老服務機構(gòu)的消防安全、突發(fā)事件應急處理、監(jiān)督檢查等相關問題做出了具體要求。