為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村敬老院建設(shè)和服務(wù)管理工作，推進(jìn)五保供養(yǎng)工作上臺(tái)階，近日，衡南縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和服務(wù)管理的意見》，對(duì)長期困擾敬老院發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵性問題進(jìn)行了明確。

　　一是要選準(zhǔn)配強(qiáng)敬老院院長和工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)村敬老院建設(shè)和服務(wù)管理規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定，按工作人員與供養(yǎng)人數(shù)1：10的比例確定好合適人選。到今年年底，對(duì)農(nóng)村敬老院院長和工作人員要全員解聘，重新考核聘任。對(duì)新聘任的敬老院院長，年齡以45-50周歲為宜，對(duì)現(xiàn)在任、出席過省市表彰的，工作特別出色、本人又愿意繼續(xù)留任的敬老院院長，可續(xù)聘到65周歲;工作人員年滿60周歲，不分性別，一律予以辭退。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的人選，經(jīng)縣民政局考察培訓(xùn)后，再頒發(fā)聘任證書，一聘三年。

　　二是要建立健全規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要進(jìn)一步建立和完善《院長職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《護(hù)理人員職責(zé)》、《安全衛(wèi)生管理制度》、《炊事員職責(zé)》等一套完整的規(guī)章制度和崗位職責(zé)，做到用制度管人管事。要加強(qiáng)對(duì)五保戶的檔案管理。對(duì)現(xiàn)有五保戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)救助服務(wù)站要建立個(gè)人信息檔案卡片。

　　三是要開展星級(jí)敬老院創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。將全縣所有敬老院分甲、乙、丙三等進(jìn)行星級(jí)排類。將居住人數(shù)、院辦經(jīng)濟(jì)收入、制度建設(shè)、院務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、人均居住面積等作為考核的具體指標(biāo)，賦予一定比例的考核分值，綜合評(píng)估排類。同時(shí)在年底，對(duì)敬老院所有聘任人員，縣民政局、縣財(cái)政局將根據(jù)其工作績效、星級(jí)級(jí)別核撥工作經(jīng)費(fèi)，將院長和工作人員的工資收入與此相掛鉤。

　　四是要落實(shí)好敬老院聘用人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)敬老院所有聘任人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)參照國家農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策辦理，醫(yī)療保險(xiǎn)按照“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策辦理。

　　五是要加大對(duì)敬老院的投入。從2014年起，縣財(cái)政按照每所4萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付敬老院工作經(jīng)費(fèi)，以后按比例逐年遞增，不足部分從院辦經(jīng)濟(jì)和其他收入中計(jì)提。