一是在發(fā)展規(guī)劃方面。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局由過去城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五保”老人集中地區(qū)向社會老年人口密集地區(qū)轉(zhuǎn)變，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

　　二是在發(fā)展目標方面。由單純的政府兜底性養(yǎng)老服務(wù)向多層次多樣化的社會養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。社會老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求將主要由社會力量提供。

　　三是在服務(wù)對象方面。由過去只保障“三無”和農(nóng)村“五保”老人的兜底性基本生活保障向服務(wù)全社會老年人的普惠型老年福利轉(zhuǎn)變，注重滿足全社會不同層次老年人的多樣化服務(wù)需求。

　　四是在服務(wù)內(nèi)容方面。由過去的簡單生活服務(wù)向人性化的生活照料、醫(yī)療康復、老有所樂等養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變，注重發(fā)展與老年人生活、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)。

　　五是在投入機制方面。由過去的政府投入為主，向政府購買服務(wù)、社會資本投入為主轉(zhuǎn)變，注重發(fā)揮市場在養(yǎng)老服務(wù)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。六是在經(jīng)營方式方面。由過去的政府直接經(jīng)營，向公辦民營、民辦公助、民辦民營為主轉(zhuǎn)變。政府將致力于建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策法規(guī)體系，依法監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。(廈門市局)