第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范住房公積金的貸款管理,維護借貸雙方的合法權(quán)益,規(guī)避住房公積金貸款風險,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》,以及浙政辦發(fā)[2006]74號文件規(guī)定,結(jié)合舟山市住房公積金管理的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的個人住房公積金貸款,是指以住房公積金為資金來源,向繳存住房公積金的職工發(fā)放的定向用于購買家庭自住普通住房的專項貸款,包括住房公積金貸款和住房組合貸款(與銀行商業(yè)貸款組合)。購買別墅、商鋪不能申請個人住房公積金購房貸款。
第三條 舟山市住房公積金管理中心及其分中心(以下簡稱“中心”)為本市住房公積金的管理和運作機構(gòu),負責受理和審批住房公積金貸款申請,負責住房公積金貸款的借貸和結(jié)算,并承擔公積金貸款風險。
第四條 住房公積金貸款業(yè)務(wù),“中心” 委托由市住房公積金管理委員會(以下簡稱公積金管委會)確定的商業(yè)銀行(以下簡稱受托銀行)承辦。“中心”與受托銀行應當簽訂書面委托合同。
第五條 舟山市住房公積金管理委員會是住房公積金的決策機構(gòu),財政、審計等部門對“中心”住房公積金貸款管理實施監(jiān)督。
第二章 貸款對象和條件
第六條 凡實行住房公積金制度單位的職工,在本市區(qū)域(包括縣、區(qū))購買、建造、翻建具有所有權(quán)的普通自住住房時,因提取本人及房屋共有權(quán)人的住房公積金個人帳戶余額不足時, 可申請住房公積金貸款。借款人申請住房公積金貸款應同時具備下列條件:
(一)按規(guī)定連續(xù)足額繳存住房公積金六個月以上;
(二)具有穩(wěn)定經(jīng)濟收入,信用良好,有償還貸款本息的能力;
(三)購買商品房的,需簽訂有效的購房合同,并已支付所購房屋凈房價30%以上的首期付款;購買二手房、建造翻建自住住房的,需取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證;
(四)同意以所購建房屋作為貸款抵押物;
(五)借款人家庭未辦理或已還清住房公積金貸款且原則上沒有3次以上逾期記錄的。
第三章 貸款額度、期限和利率
第七條 住房公積金可貸額度為:夫妻雙方計提繳存住房公積金的工資之和×50%×12×貸款年限,且不能高于本市住房公積金管理委員會規(guī)定的住房公積金每戶最高貸款額度。如果住房公積金貸款額度不能滿足所需,可申請組合貸款,但貸款的最高額度不能高于所購房屋凈房價的70%。
第八條 住房公積金貸款期限最長不能超過二十年,并不能超過借款人法定離退休年齡;購買二手房的,現(xiàn)有房齡與貸款期限之和不得超出30年。
第九條 住房公積金貸款利率和計息辦法按照人民銀行規(guī)定執(zhí)行。
第四章 貸款程序
第十條 借款人向“中心”提出借款申請,填妥《住房公積金貸款申請書》,并提供下列證件、資料:
(一)借款人及配偶的身份證明;
(二)婚姻狀況證明;
(三)購買商品房的,提供合法的購房合同和30%以上的首付款證明;
(四)購買二手房的,提供存量房產(chǎn)交易審批表、契稅完稅憑證、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》;
(五)建造、翻建住房的,提供國土資源、規(guī)劃部門批準證件,所建住房《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》和有資質(zhì)的房屋評估機構(gòu)出具的該房產(chǎn)抵押價值評估單。
(六)市內(nèi)異地申請貸款的還需提供借款人及配偶所在地住房公積金中心出具的公積金繳存和貸款證明。
第十一條 “中心”對資料齊備的借款申請當日受理,在7個工作日內(nèi)對借款申請人是否符合條件進行審核,做出準予貸款或不予貸款的決定,并告知借款申請人。
第十二條 由“中心”、受托銀行與借款人簽訂書面的借款合同(含房屋抵押合同,以下簡稱《借款合同》),按規(guī)定辦理貸款抵押登記等手續(xù)。
第十三條 “中心”或受托銀行按照借款合同約定的時間、金額發(fā)放貸款,貸款資金通過受托銀行以轉(zhuǎn)帳支付的方式劃轉(zhuǎn)。
第五章 貸款抵押和抵押房產(chǎn)保險
第十四條 借款人申請公積金貸款的,須將申請貸款所購買、建造、翻建的住房,按房屋的總價值設(shè)定全額抵押。以磚木結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)做抵押的,借款人還需在借款合同簽訂前辦理房產(chǎn)保險手續(xù)。
第十五條 借款人對設(shè)定抵押的房產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管,負有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責任,并隨時接受“中心”的監(jiān)督檢查。“中心”對抵押房產(chǎn)的《房屋他項權(quán)證》及保險單,負有妥善保管的責任。
第十六條 抵押合同自抵押登記之日起生效至借款人還清全部貸款本息時終止。
第六章 貸款本息償還
第十七條 借款人在合同約定的期限內(nèi),按合同約定的方式償還貸款本息。
第十八條 經(jīng)“中心”同意,借款人可以提前償還部分或者全部貸款本息。
第十九條 借款人還清貸款本息后,“中心”將《房屋他項權(quán)證》和《保險單正本》返還借款人,并出具同意撤銷房屋抵押證明,由借款人到房地產(chǎn)管理部門辦理抵押登記注銷手續(xù)。
第七章 合同變更
第二十條 發(fā)生以下情況需變更合同的,借款人(或還款義務(wù)人)可持相關(guān)證明材料向“中心”提出書面申請,經(jīng)審核同意后,與“中心”、受托銀行簽訂《借款變更合同》,履行正常償還貸款義務(wù)。
(一)借款人因償還能力降低,不能完全履行《借款合同》,向貸款委托人申請延長還貸期限或貸款展期的;
(二)借款人提前償還部份貸款后,調(diào)整剩余的貸款期限和還款額的;
(三)借款人離異,其財產(chǎn)擁有人愿意履行《借款合同》并具備還貸能力的;
(四)借款人死亡、失蹤或者喪失民事行為能力,其繼承人、受遺贈人愿意履行《借款合同》并具備還貸能力的;
(五)發(fā)生其他應簽訂《借款變更合同》的情形。
第二十一條 如《借款變更合同》的有關(guān)條款涉及貸款保證人、共同抵押人的,貸款保證人、共同抵押人應當在《借款變更合同》上簽字認可,承擔相應責任。
第八章 違約責任
第二十二條 “中心”或受托銀行未按《借款合同》約定的時間、金額和付款方式發(fā)放貸款的,應按《借款合同》的約定,承擔相應的違約責任。
第二十三條 借款人未按《借款合同》約定的期限償還貸款本息的,應按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計算并支付逾期利息。
第二十四條 借款人不能履行《借款合同》,出現(xiàn)下列情況的,“中心”可根據(jù)《借款合同》約定,提前終止《借款合同》,并通過提前行使擔保債權(quán)或其他方式收回貸款本息。
(一)借款人違反《借款合同》約定,連續(xù)3期(月)或累計6期(月)拖欠貸款本息的;
(二)抵押人違反《借款合同》約定,發(fā)生抵押房屋價值減少或滅失時,未能按抵押權(quán)人要求提供足額抵押物的;
(三)購買在建住房貸款的,未按《借款合同》約定在購房合同約定的交付之日起1個月內(nèi)送交抵押權(quán)證的;
(四)借款人無正當理由停止繳存住房公積金的;
(五)借款人采取欺騙和提供虛假材料的手段騙取貸款的;
(六)借款人違反《借款合同》相關(guān)條款,經(jīng)“中心”或受托銀行指出,不予糾正的;
(七)借款人死亡且無繼承人或受遺贈人的,或借款人死亡,其繼承人或受遺贈人在借款人死亡一個月內(nèi)未與“中心”簽訂《借款變更合同》的,且不履行還貸義務(wù)的;
(八)借款人發(fā)生其他足以影響其償還能力或缺乏償債誠意行為的。
第二十五條 借款人不能履行《借款合同》,“中心”可依據(jù)《中華人民共和國擔保法》的相關(guān)規(guī)定處理抵押物。
處理抵押物所得價款不足以清償貸款本息的,“中心”有權(quán)向借款人追索。處理抵押物所得價款清償貸款本息后,多余價款退還抵押人。
第二十六條 借款人采取欺騙手段,取得住房公積金貸款的,“中心”應當依照《浙江省住房公積金條例》的規(guī)定,追回被騙取的住房公積金貸款本息,沒收非法所得,并對借款人處以被騙取貸款金額百分之五至百分之十的罰款。
第九章 其 它
第二十七條 當貸款資金不足時,“中心”可遵循“公開、公正、公平”原則,按“輪候制”確定貸款發(fā)放時間。
第二十八條 “中心”應當建立健全商品房申請住房公積金貸款備案制度和擔保資格審查制度。
第二十九條 “中心”應當建立和完善貸款風險管理制度,對發(fā)生的不良貸款實施分類、登記、催收和處置等管理。
第三十條 簽訂《借款合同》各方發(fā)生糾紛時,首先由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的可依法向舟山仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第三十一條 合同當事人的任何一方,要求變更原合同及附件或解除合同,需以書面形式提前一個月通知合同的其他當事人,在未達成新協(xié)議之前,原合同繼續(xù)有效。
第三十二條 本辦法由市住房公積金管理中心制訂實施細則并負責解釋。
第三十三條 本辦法于公布之日起實施。
舟山市住房公積金管理委員會
二○○七年七月一日