一、政策概述
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(簡稱城鄉(xiāng)居保)是由政府組織主導,采取個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結合的籌資方式,實行個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金相結合的制度模式,以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的一種社會養(yǎng)老保險制度。在發(fā)展歷程上,城鄉(xiāng)居保制度是在新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險兩項制度(簡稱新農(nóng)保和城居保)基礎上整合而成的全省統(tǒng)一的居民養(yǎng)老制度。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生),具有本市戶籍,不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居保。
三、繳費標準
城鄉(xiāng)居保繳費標準設為每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十個檔次。參保人可以自主選擇其中一個檔次,按年、季度或月的方式繳費。
四、政府補貼
政府對參保人繳費給予補貼,對選擇低檔次標準(每年360元及以下)繳費的,補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準(每年480元及以上)繳費的,補貼標準不低于每人每年60元。未按規(guī)定參保繳費的可以補繳,但補繳不享受政府的繳費補貼。
五、激勵措施
繳費15年以上的,參保繳費每增加1年每月加發(fā)3元基礎養(yǎng)老金。
六、待遇領取條件
在當?shù)貙嵤┰瓘V東省新農(nóng)保和城居保制度時,已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養(yǎng)老金;年滿45周歲不滿60周歲的城鄉(xiāng)居民,應逐年繳費至年滿60周歲后,按月領取養(yǎng)老金,也可以一次性繳納若干年的養(yǎng)老保險費,但累計繳費不超過15年;不滿45周歲的城鄉(xiāng)居民,應按年繳費,累計繳費不少于15年,年滿60周歲的,可以按月領取養(yǎng)老金。
七、基礎養(yǎng)老金
基礎養(yǎng)老金是由政府出資,對符合領取養(yǎng)老待遇條件的城鄉(xiāng)居民發(fā)放的普惠式養(yǎng)老金,標準從2014年7月起為每人每月80元,2015年7月起提高至每人每月100元。
八、個人賬戶構成
個人繳費、集體補助和政府的繳費補貼以及其他來源的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
九、個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)標準
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準是個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)按照《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)執(zhí)行。個人賬戶儲存額發(fā)放完后,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負責按照原標準繼續(xù)發(fā)放。
十、養(yǎng)老金待遇實例
城鄉(xiāng)居保月養(yǎng)老金待遇=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。
例:李某按照每年480元的標準參保繳費,政府補貼60元,累計繳費15年,則個人賬戶儲存額為(480+60)元×15年=8100元(不包含利息所得)。滿60周歲時,領取養(yǎng)老待遇的計發(fā)系數(shù)是139,假設領取待遇當年的基礎養(yǎng)老金是每月80元,則李某每月養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金(80元)+個人賬戶養(yǎng)老金(8100元÷139)=80元+58.2元=138.2元,發(fā)放終身。
十一、喪葬補貼
參保人死亡的,可向其家屬發(fā)放不少于1000元的喪葬費和撫恤金。
十二、特殊人群參保補貼
對城鄉(xiāng)重度殘疾人、一戶多殘、精神和智力殘疾人等特困群體,由人民政府按個人繳費標準最低檔次全額給予補貼至年滿60周歲。
十三、轉移接續(xù)
參保人跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移戶籍的,其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系和個人賬戶儲存額轉入新參保地,按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費并享受有關待遇。已經(jīng)按月領取養(yǎng)老待遇人員不再轉移養(yǎng)老保險關系,仍在原地領取養(yǎng)老待遇。
十四、個人賬戶處理
參保人出國(境)定居但仍然保留中華人民共和國國籍的,其個人賬戶予以保留,達到法定領取條件時,按照規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。參保人在領取養(yǎng)老保險待遇后出國(境)定居的,可繼續(xù)領取養(yǎng)老保險待遇;喪失中華人民共和國國籍的人員,已按照有關規(guī)定參?;蛘哳I取養(yǎng)老保險待遇的,應當終止養(yǎng)老保險關系,停止按月領取養(yǎng)老保險待遇。經(jīng)本人書面申請,可一次性領取個人賬戶余額。
參保人死亡的,其個人賬戶儲存額或余額一次性支付給其法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人。沒有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈人的,個人賬戶儲存額或余額全部劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金。
十五、制度銜接
城鄉(xiāng)居保的參保人在達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的,可以申請從城鄉(xiāng)居保轉入城鎮(zhèn)職保,其個人賬戶全部存儲額并入城鎮(zhèn)職保個人賬戶,按照城鎮(zhèn)職保辦法計發(fā)相應待遇。
肇慶市人力資源和社會保障局
肇慶市社會保險基金管理局