隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,濟陽縣農(nóng)村勞動力大量外流,農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象日趨嚴重。“全縣10萬老齡化人口中,空巢率已達50%,70歲以上的4.2萬名老年人中,農(nóng)村老人占3.2萬。”濟陽縣民政局相關(guān)負責(zé)人說,生活無人照料、精神慰藉缺失成為農(nóng)村老人面臨的最大考驗。

　　為破解農(nóng)村養(yǎng)老難題、填補農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空白,濟陽縣經(jīng)過廣泛深入的調(diào)研論證,將目標鎖定農(nóng)村高齡獨居、空巢、五保、優(yōu)撫、特困老人,啟動了“幸福院建設(shè)工程”。

　　“幸福院主要為農(nóng)村老年人提供就餐服務(wù)、生活照顧、日間休息、休閑娛樂等綜合、公益性活動場所。”濟陽縣民政局相關(guān)負責(zé)人說,此舉旨在讓60歲以上的老人都能夠“老有所養(yǎng)、老有所居、老有所樂”。

　　據(jù)了解,項目優(yōu)先考慮經(jīng)濟條件較好、留守老人較多、照料需求大以及居住相對集中、有場所設(shè)施基礎(chǔ)的村落,通過當?shù)鼗鶎狱h組織和村委會有積極性的建制村或自然村,充分利用各種閑置設(shè)施,整合資源,建設(shè)實用性強、適合農(nóng)村老年人養(yǎng)老的農(nóng)村幸福院。

　　“農(nóng)村幸福院的建設(shè),能夠優(yōu)先保障子女長期外出務(wù)工經(jīng)商或外遷、身邊無人照顧的留守、獨居老人和散居的五保老人入住,并逐步擴大到其他老年群體。”濟陽縣民政局相關(guān)負責(zé)人說。