按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,我市在總結(jié)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經(jīng)驗的基礎上,將新農(nóng)保和城居保兩項制度合并實施,出臺了《宜賓市人民政府關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施意見》(宜府發(fā)〔2014〕15號),在全市范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。我市的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度呈現(xiàn)出“三大亮點”。
一是實現(xiàn)了兩項制度的無縫合并。推進新農(nóng)保與城居保制度的合并,是黨的十八屆三中全會的要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是完善社會保障體系的重大舉措。由于新農(nóng)保與城居保制度設計基本一致,將“新農(nóng)保”與“城居保”統(tǒng)一為“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險”制度,實現(xiàn)了兩項制度的無縫合并。
二是強化了多繳多得的政策導向。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標準目前設為每年100元至3000元,共13個檔次,鼓勵城鄉(xiāng)居民按政策規(guī)定積極參保,根據(jù)自身實際自主選擇檔次繳費,多繳多得。對參保人當年正常繳費的,政府對應繳費檔次分別給予每人每年40元至160元的補貼,并全部記入個人賬戶。參保繳費人員達到待遇領取條件時,正常繳費年限超過15年的,每超過1年,基礎養(yǎng)老金每月增加2元。
三是探索建立了喪葬補助金制度。根據(jù)國家、省關于“有條件的市(州)人民政府可結(jié)合本地實際探索建立喪葬補助金制度”的精神,經(jīng)過充分論證,我市探索建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金制度。制度規(guī)定,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員,2015年及以后因病或非因工死亡的,一次性為其法定繼承人或指定受益人發(fā)放喪葬補助金,喪葬補助金標準為720元,其中未領取養(yǎng)老保險待遇人員正常繳費不足3年的按360元計發(fā)。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金制度,是我市完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重大舉措,是市委、市政府改善發(fā)展民生的具體體現(xiàn)。