為積極應對壽光市人口老齡化趨勢,不斷提升養(yǎng)老服務水平,日前,壽光市人民政府出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》(壽政發(fā)【2014】43號),明確了到2020年壽光市養(yǎng)老服務的總體思路、發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新機制、財稅支持等政策,特別是對特殊困難群體政府購買服務、養(yǎng)老機構規(guī)劃、城市社區(qū)老年人日間照料中心和農村幸福院運營補助等出臺了明確的補助標準。
建立健全養(yǎng)老服務體系,規(guī)劃完善養(yǎng)老服務設施。意見要求制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。支持利用閑置企業(yè)廠房、商業(yè)設施、辦公場所等改建養(yǎng)老機構。要根據全市老年人口數量和養(yǎng)老需求,建設不同檔次、滿足不同層次養(yǎng)老需求的養(yǎng)老服務設施。新建居住小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,已建成的住宅小區(qū)按每百戶不少于15平方米的標準調劑解決。社區(qū)人口規(guī)模在1-1.5萬人、1.5-3萬人、3-5萬人的社區(qū),應分別配套建設面積不少于750平方米、1085平方米、1600平方米的社區(qū)老年人日間照料中心。以上設施與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用,不得挪作他用。老舊居住區(qū)沒有養(yǎng)老服務設施或現有設施達不到建設指標要求的,必須在2020年年底前通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施。農村養(yǎng)老服務設施要納入農村公共服務設施統一規(guī)劃、優(yōu)先建設。農村幸福院建設標準原則上占地不少于2畝、建筑面積不少于400平方米、床位不少于20張。
加大財政扶持力度。壽光市市政府設立發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)專項資金,留成的福利彩票公益金50%以上要用于支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的原則,采取ppp(公私合營)模式,引導各類社會資本進入健康養(yǎng)老服務業(yè)領域,推動政府資金與社會資本的深度融合,促進建立多元有效的投融資體制,共同支持養(yǎng)老服務產業(yè)健康發(fā)展。
對新(擴)建、租賃和改造養(yǎng)老床位不少于20張、符合有關部門規(guī)定資質條件的養(yǎng)老機構,按核定床位給予每張2000元的一次性建設補助;對已運營、養(yǎng)老床位不少于20張、符合有關部門規(guī)定的資質條件的民辦和公建民營養(yǎng)老機構,對接收的具有壽光戶籍、且入住6個月以上,按實際入住的自理、半自理和不能自理老年人數量,分別給予每人每年360元、600元和720元的運營補助,連補3年。
對達到國家規(guī)定的三種類型建設標準的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元的建設補助;對達不到國家規(guī)定最低建設標準、建筑面積300平方米以上的,給予3萬元的一次性建設補助;并根據城市社區(qū)老年人日間照料中心建設規(guī)模,給予2-4萬元的開辦補助。對農村幸福院,對達到該市規(guī)定的一、二、三類建筑面積并符合相應標準,分別給予3、4、5萬元的一次性建設補助和1-3萬元的開辦補助。
對運營半年以上,為老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務,每月服務人數達20人以上的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務機構,按實際服務老年人數,連續(xù)三年,每人每月給予30元運營補助。居家養(yǎng)老服務信息平臺,積極扶持居家養(yǎng)老服務信息平臺建設,由市財政給予5萬元/年的運營經費補貼,連續(xù)補助三年,保障基本運營。