第一章 總 則
第一條為了加強我市住房公積金歸集管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金歸集管理辦法(試行)》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理,包括住房公積金的登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、變更、注銷等。
第三條包頭市住房公積金管理中心(以下簡稱中心)負責我市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集管理工作,中心依法履行行政執(zhí)法職能。
第四條我市行政區(qū)域內(nèi)下列各類單位(以下簡稱單位)應(yīng)依法建立住房公積金制度,并為在職職工及時足額繳存住房公積金。
(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位。
(二)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟組織。
(三)民辦非企業(yè)單位、社會團體。
(四)外商和港澳臺投資企業(yè)。
第五條上述單位的在職職工均應(yīng)按照《條例》的規(guī)定,及時足額繳存住房公積金。
在職職工為與單位有勞動關(guān)系,并由單位支付工資的各類人員,包括有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷和產(chǎn)假等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員,以及與單位簽訂勞動合同或者符合勞動保障部門認定的形成事實勞動關(guān)系的在崗職工、離崗?fù)损B(yǎng)職工。已離開本單位且本單位已停止支付工資但仍保留勞動關(guān)系的離崗職工不屬于在職職工。
城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員和在城鎮(zhèn)長期居住并有繳存能力的農(nóng)牧民可以申請繳存住房公積金。
合資、獨資企業(yè)中的外籍及港、澳、臺職工除外。
第二章 繳存登記、賬戶設(shè)立及變更
第六條新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起三十日內(nèi),持以下資料到中心申請辦理住房公積金繳存登記:
(一)申請建立住房公積金制度的報告;
(二)單位設(shè)立批準文件或營業(yè)執(zhí)照正、副本;
(三)事業(yè)單位提供國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)代碼證和事業(yè)單位法人證書正、副本;
企業(yè)提供國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)代碼證正、副本;
(四)在職職工工資表。
第七條單位新錄用或者調(diào)入的職工,應(yīng)當自錄用或者調(diào)入之日起三十日內(nèi)到中心為職工辦理賬戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第八條每名職工只能設(shè)立一個住房公積金賬戶。中心應(yīng)當為繳存住房公積金的職工設(shè)立職工個人住房公積金明細賬。
第九條單位名稱、地址、法定代表人等與住房公積金管理相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)持下列材料原件及其復(fù)印件到中心申請辦理變更登記:
(一)單位變更登記表;
(二)工商部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的變更登記材料;
(三)經(jīng)辦人員身份證。
第十條職工姓名、身份證號碼等發(fā)生變更或與住房公積金管理信息不符的,單位應(yīng)當自發(fā)生之日起三十日內(nèi),持下列材料原件及其復(fù)印件到中心申請辦理變更登記:
(一)職工身份證或公安部門出具的身份證明材料;
(二)職工所在單位出具的證明。
第十一條單位撤銷、解散、破產(chǎn)、合并的,單位或者清算組織應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起三十日內(nèi)持下列材料原件及其復(fù)印件到中心辦理注銷登記:
(一)機關(guān)事業(yè)單位被撤銷、合并的,提供上級部門批準文件。
(二)企業(yè)單位解散、合并的,提供工商部門注銷證明或其他相關(guān)證明材料。
(三)企業(yè)破產(chǎn)的,提供人民法院裁定書。
(四)經(jīng)辦人身份證。
第三章 繳 存
第十二條住房公積金由職工個人和所在單位按規(guī)定的繳存比例、繳存基數(shù)共同繳存。住房公積金繳存基數(shù)每年核定一次。
第十三條職工個人住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工個人住房公積金繳存比例。
單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。
第十四條單位和職工個人住房公積金繳存比例原則上應(yīng)不低于5%,不得高于12%。
第十五條職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度應(yīng)發(fā)工資的月平均工資,但不得低于我市上一年度勞動部門規(guī)定的職工月最低工資標準,最高的原則上不超過我市統(tǒng)計部門公布的上一年度當?shù)芈毠ぴ缕骄べY總額的三倍。
領(lǐng)取基本生活費的職工,經(jīng)本單位職工代表大會或者職工大會(工會)討論通過,住房公積金繳存基數(shù)可以按基本生活費計算。
新錄用的職工從被錄用的第二個月開始繳存住房公積金,住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上月應(yīng)發(fā)工資。
新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資當月起繳存住房公積金,住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當月應(yīng)發(fā)工資。
城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者單獨繳存住房公積金的,按照《包頭市個人繳存者繳存住房公積金管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第十六條單位應(yīng)當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。實行財政國庫集中支付的單位,由財政部門從職工個人工資和單位賬戶中代扣代繳。負責代扣代繳的單位在每月發(fā)放職工工資之日起五日內(nèi),將為職工代繳的和單位繳存的住房公積金匯繳到中心的住房公積金專戶內(nèi)。
第十七條提前離崗的職工,單位和職工應(yīng)連續(xù)繳存住房公積金至法定退休年齡。
被納入城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障范圍的職工,其住房公積金只繳存單位部分,不繳納個人部分。
第十八條單位應(yīng)按當年的住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整方案調(diào)整職工和單位住房公積金月繳存額,并將調(diào)整結(jié)果告知職工。
第十九條單位需要提高住房公積金繳存比例的,持下列材料向中心提出申請:
(一)單位提高住房公積金繳存比例的申請;
(二)住房公積金繳存比例調(diào)整表。
第二十條單位具有下列情形之一的,可以向中心申請降低繳存比例或緩繳住房公積金:
(一)發(fā)生嚴重虧損或處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的;
(二)經(jīng)依法批準緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的;
(三)上一年度虧損且單位職工月平均工資水平低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY60%的企業(yè),可以申請降低住房公積金繳存比例;
(四)上一年度虧損且單位職工月平均工資水平低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY40%的企業(yè),可以申請緩繳住房公積金;
(五)其他確有困難的情形。
第二十一條單位降低繳存比例或緩繳住房公積金的,持下列材料向中心提出申請:
(一)單位降低繳存比例或緩繳住房公積金的申請;
(二)職工代表大會或職工大會(工會)同意該事項的決議或全體職工簽字同意該事項的決議;
(三)上級主管部門的批準文件或董事會、股東會同意該事項的決議;
(四)經(jīng)稅務(wù)部門審核蓋章的單位上一年度所得稅納稅申報表及附表或全體職工簽字的上一年度職工個人月平均工資明細表;
(五)單位上一年度審計報告及上一年度會計報表。
第二十二條單位降低住房公積金繳存比例、緩繳住房公積金的期限每次不超過一年,超過一年需要繼續(xù)降低繳存比例、緩繳住房公積金的,應(yīng)當在期滿之日前三十日內(nèi)按照第二十一條的規(guī)定重新申請。
單位降低繳存比例或緩繳住房公積金后的少繳或緩繳部分,為欠繳的職工住房公積金。
經(jīng)批準降低繳存比例、緩繳住房公積金的單位,經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,應(yīng)當及時恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例并補繳欠繳的住房公積金。
第二十三條住房公積金自存入職工個人住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息,利息歸職工個人所有。
住房公積金的結(jié)算年度為當年的7月1日至下一年的6月30日。中心每年7月1日將職工個人住房公積金利息計入職工個人住房公積金賬戶。
第二十四條單位和個人繳存的住房公積金(不包括超繳存比例、超工資基數(shù)的),不計入職工個人所得稅應(yīng)納稅所得額。
第二十五條單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制的,應(yīng)當為職工補繳以前欠繳或者少繳的住房公積金。
單位合并、分立或者改制時無力補繳住房公積金的,應(yīng)當在明確住房公積金補繳責任主體后,才能辦理合并、分立或者改制等有關(guān)手續(xù)。單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的,欠繳職工的住房公積金本息,比照所欠職工工資優(yōu)先予以償還。
第二十六條單位補繳住房公積金的數(shù)額,按照下列原則核定:
(一)單位從未繳存住房公積金的:
《條例》頒布施行前設(shè)立的單位原則上應(yīng)當自《條例》頒布施行之日起補繳住房公積金。
《條例》頒布施行后設(shè)立的單位原則上應(yīng)當自設(shè)立之日起補繳住房公積金。
(二)補繳住房公積金的,按照歷年住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例的規(guī)定核定職工和單位住房公積金月繳存額。
(三)單位和職工均無法提供職工工資情況證明材料的,按照我市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資確定繳存基數(shù)。
第四章 轉(zhuǎn)移與封存
第二十七條符合下列情形之一的,原單位應(yīng)當為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù):
(一)職工調(diào)離現(xiàn)工作單位的;
(二)單位合并、分立的;
(三)單位發(fā)生撤銷、破產(chǎn)、解散、合并等情況,職工與新就業(yè)單位重新建立勞動關(guān)系的。
第二十八條辦理轉(zhuǎn)移的,原單位應(yīng)自與職工終止勞動關(guān)系之日起三十日內(nèi),到中心為職工辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。
第二十九條符合下列情形之一的,原單位應(yīng)為職工辦理封存手續(xù):
(一)職工與單位終止勞動關(guān)系的;
(二)職工調(diào)動后,其調(diào)入單位尚未建立住房公積金的;
(三)職工與單位終止工資關(guān)系,但仍保留勞動關(guān)系的;
(四)已離開本單位但仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。
第三十條辦理封存的,原單位應(yīng)自與職工終止勞動關(guān)系或工資關(guān)系之日起三十日內(nèi),到中心為職工辦理封存手續(xù)。
第三十一條職工調(diào)動工作到另一城市的,賬戶內(nèi)的住房公積金轉(zhuǎn)移原則上采取轉(zhuǎn)賬方式;不能轉(zhuǎn)賬的,也可以電匯或者信匯到新工作地的住房公積管理中心。
第三十二條住房公積金賬戶封存的職工重新就業(yè)且新就業(yè)單位已設(shè)立住房公積金賬戶的,新單位應(yīng)當自錄用該職工之日起三十日內(nèi),到中心辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第五章 對賬與查詢
第三十三條中心每年與繳存單位核對單位信息和職工賬戶信息。繳存單位應(yīng)在每年年初繳存基數(shù)核定時按統(tǒng)一要求將有關(guān)信息核對情況反饋到中心。
第三十四條中心在每年結(jié)息后,要及時向住房公積金繳存人提供本人繳存和使用情況的住房公積金對賬單。
中心應(yīng)當向住房公積金繳存職工發(fā)放有效憑證,職工可以持本人身份證或有效憑證到中心查詢、打印本人的住房公積金信息。
第三十五條職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金繳存提取情況。中心應(yīng)向住房公積金繳存單位和職工個人提供人工、電話、網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)名卡等查詢服務(wù)。
第三十六條職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的,可以持本人身份證、單位證明向中心申請復(fù)核。中心應(yīng)當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第六章 法律責任
第三十七條按照《條例》的授權(quán),中心是住房公積金管理的行政執(zhí)法主體。中心依法履行以下行政執(zhí)法職責:
(一)對單位不辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的,責令限期辦理;對限期不辦理的,根據(jù)《條例》規(guī)定,實施行政處罰。
(二)對單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,責令限期辦理;對限期不辦理的,根據(jù)《條例》規(guī)定,實施行政處罰。
(三)對單位逾期不繳或少繳住房公積金的,根據(jù)《條例》規(guī)定,由中心向逾期單位發(fā)出《逾期匯繳催繳通知書》,責令限期繳存;逾期仍不繳存的,申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)其他法規(guī)規(guī)定的應(yīng)實施住房公積金行政執(zhí)法的情形。
第三十八條住房公積金財政補貼部分應(yīng)當按時足額撥付到位。對于欠繳住房公積金財政補貼部分的地區(qū),住房公積金監(jiān)督管理部門會同監(jiān)察部門要追究有關(guān)負責人的責任,并向社會公布查處結(jié)果。
第七章 附 則
第三十九條本規(guī)定由包頭市住房公積金管理中心負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。