QSF-2014-210019

　　瓊?cè)松绨l(fā)〔2014〕286號

　　關(guān)于城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會保險若干問題處理意見的通知

　　各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障(人事勞動保障)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險政策，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

　　一、關(guān)于二次招工工齡計算問題

　　經(jīng)縣級以上勞動部門審批，辦理過二次招工手續(xù)的從業(yè)人員，其第一次招工工作期間符合法律、法規(guī)、規(guī)章及《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的工齡視同繳費(fèi)年限，用于計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇。

　　對于存在二次招工且在本《通知》實(shí)施之前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按其退休時的計發(fā)辦法，依照前款規(guī)定重新為其計算基本養(yǎng)老金，從2014年1月1日起按新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(已經(jīng)辦理一次性養(yǎng)老保險待遇手續(xù)并已經(jīng)領(lǐng)取了待遇的人員，須按規(guī)定退還已領(lǐng)取的相關(guān)待遇)。

　　二、關(guān)于原上山下鄉(xiāng)知青工齡認(rèn)定問題

　　原上山下鄉(xiāng)知青回城并參加基本養(yǎng)老保險的人員，其上山下鄉(xiāng)期間的工齡視同繳費(fèi)年限。

　　原上山下鄉(xiāng)知青在本《通知》實(shí)施之前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按其退休時的計發(fā)辦法，依照本條前款規(guī)定重新為其計算基本養(yǎng)老金，從2014年1月1日起按新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(已經(jīng)辦理一次性養(yǎng)老保險待遇手續(xù)并已經(jīng)領(lǐng)取了待遇的人員，須按規(guī)定退還已領(lǐng)取的相關(guān)待遇)。

　　三、關(guān)于外省定額繳費(fèi)人員養(yǎng)老金計發(fā)問題

　　外省定額繳費(fèi)人員將社保關(guān)系轉(zhuǎn)入我省并辦理退休手續(xù)時，轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠提供定額繳費(fèi)年限對應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù)的，按其提供的定額繳費(fèi)數(shù)據(jù)計發(fā)養(yǎng)老金;轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法提供定額繳費(fèi)年限對應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù)的，一律按繳費(fèi)指數(shù)1.0計發(fā)養(yǎng)老金。已轉(zhuǎn)入本省的外省定額繳費(fèi)人員如社保關(guān)系再次轉(zhuǎn)出本省的，均按其轉(zhuǎn)入我省時的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)出。

　　四、關(guān)于首次參加工作時間認(rèn)定問題

　　因組織原因中斷過工作，以后又重新參加工作的人員，在調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老保險待遇時，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)以其首次參加工作的時間認(rèn)定其參加工作時間，對其2005年以來歷年的調(diào)待重新進(jìn)行調(diào)整，從2014年1月1日起按新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　五、關(guān)于辦理社會保險待遇領(lǐng)取手續(xù)人員、已領(lǐng)取待遇人員人事檔案管理問題

　　各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對辦理社會保險待遇領(lǐng)取手續(xù)人員人事檔案的審核和管理力度。辦理社會保險待遇領(lǐng)取手續(xù)人員的人事檔案要由其單位、主管部門、國資委或就業(yè)局，按相關(guān)規(guī)定送交社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得接收已經(jīng)拆封的人事檔案或由當(dāng)事人個人攜帶的人事檔案。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員辦理退休手續(xù)審核人事檔案后，要在相關(guān)檔案材料的頁面上加蓋業(yè)務(wù)印章，同時，對其人事檔案進(jìn)行留存并妥善保管(機(jī)關(guān)事業(yè)單位和原行業(yè)統(tǒng)籌單位暫由原單位管理)，切實(shí)維護(hù)參保人員的相關(guān)社保權(quán)益。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審辦社會保險待遇領(lǐng)取手續(xù)過程中發(fā)現(xiàn)人事檔案存在涂改、篡改、偽造、冒用他人檔案材料等情況的，相應(yīng)檔案材料不作為計發(fā)社會保險待遇的依據(jù)。已經(jīng)領(lǐng)取社會保險待遇的人員，由于涂改、篡改、偽造、冒用他人檔案材料等情況給社會保險基金造成的損失，按照國家和我省相關(guān)規(guī)定處理。

　　六、關(guān)于公務(wù)員身份人員的個人賬戶處理問題

　　(一)2000年10月31日前，在我省以公務(wù)員(含實(shí)行公務(wù)員制度管理之前的機(jī)關(guān)干部)或參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的身份參加基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，辦理退休手續(xù)時由財政全額支付退休待遇、或因喪失中國國籍而離境、退休前死亡等原因按規(guī)定終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，其2000年10月31日前的個人賬戶儲存額予以退還。

　　(二)2000年10月31日前，在我省以非公務(wù)員(含實(shí)行公務(wù)員制度管理之前的非機(jī)關(guān)干部)或非參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的身份參加基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，辦理退休手續(xù)時，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇條件或符合財政全額支付退休待遇條件的，其2000年10月31日前的個人賬戶儲存額不予退還。

　　本條從2014年1月1日起執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　七、關(guān)于國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工補(bǔ)繳問題

　　在國有企業(yè)或城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)前，職工已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡且單位從未為其繳納過基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，不得再參保繳費(fèi)。造成的養(yǎng)老保險待遇損失，職工依據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施細(xì)則》第十五條第二款的規(guī)定，要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　2014年11月18日

　　(此件主動公開)

　　海南省人力資源和社會保障廳辦公室  2014年11月18日印發(fā)