日前,河北省衛(wèi)生計生委、省民政廳聯(lián)合出臺了《河北省鼓勵養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構辦法》,鼓勵有醫(yī)療需求和具備條件的養(yǎng)老機構以多種形式內設醫(yī)療機構。據(jù)悉,該辦法從今年12月1日起正式施行,旨在積極推動養(yǎng)老服務機構和醫(yī)療服務資源有機融合,加強養(yǎng)老機構醫(yī)療服務保障功能。
鼓勵500張床位以上的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構
據(jù)介紹,目前我國60歲以上的老年人口達到1.78億,65歲及以上人口1.19億,到2015年預計將增至2.21億。預計“十二五”末,河北省老年人口將達到1080萬,占全省總人口的15%。隨著壽命的延長,老年人發(fā)病率和傷殘率上升,三分之二的老人“一體多病”或“帶病生存”,部分失能和完全失能老人所占比例逐步增大。
因此,河北省明確提出,鼓勵規(guī)模較大的或500張床位以上的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構開展醫(yī)學護理、康復、臨終關懷。鼓勵養(yǎng)老機構周邊的醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作開展醫(yī)療服務或建立長期合作關系,保證養(yǎng)老機構內老年人的基本醫(yī)療需求。
該辦法所指的內設醫(yī)療機構,是指經過民政部門審批的養(yǎng)老機構設置的,為養(yǎng)老機構內老年人提供醫(yī)療保障服務的醫(yī)療機構,且均核定為非營利性醫(yī)療機構。各級衛(wèi)生計生行政部門應將養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。
養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構審批權限下放至縣級衛(wèi)生計生行政部門
按照該辦法,養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構均由縣級衛(wèi)生計生行政部門負責設置審批和登記注冊。養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構應在依法取得衛(wèi)生計生行政部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展診療活動,并應當達到相應類別醫(yī)療機構基本標準,且原則上不設床位。
養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構為門診部、診所、醫(yī)務室的,由養(yǎng)老機構在內設醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記前,向當?shù)乜h(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門備案。衛(wèi)生計生行政部門應當在接到備案后十五日內給予《設置醫(yī)療機構備案回執(zhí)》。
河北省明確要求,對養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構的申請,各級衛(wèi)生計生行政部門要優(yōu)先予以審核審批;對有技術支持需求的,協(xié)助其建立與相關醫(yī)療機構的支援、會診或轉診機制。
與就近二級以上醫(yī)院將建綠色轉診通道
養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構及其舉辦者應當遵守國家有關法律、法規(guī)和相關規(guī)定,保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。該辦法還提出,河北省將建立完善養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構與就近二級以上醫(yī)院之間的綠色轉診通道與合作制度,同時將通過多種途徑強化養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構中執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育。
河北省要求,各級衛(wèi)生計生行政部門要加強對養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構的業(yè)務培訓和指導監(jiān)督,建立健全管理組織,保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。(記者張淑會)