各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì)，新余農(nóng)村商業(yè)銀行：

　　我市從2009年開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)和2011年開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居保)工作以來(lái)，各級(jí)黨委、政府做了大量的政策宣傳工作，城鄉(xiāng)居民參保積極性很高，參保率在全省位居前列。但從2013年下半年以來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民參保率不斷下降，政策宣傳力度減弱，城鄉(xiāng)居民參保檔次降低，很難維持城鄉(xiāng)居民老年基本生活。

　　為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))和省人社廳、省農(nóng)信社《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛人社發(fā)〔2014〕47號(hào))文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、健強(qiáng)機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣(區(qū))政府、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。各地要將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核體系，每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將任務(wù)分解到村委，落實(shí)到村小組，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)包戶的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。

　　二、強(qiáng)化宣傳，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　各地在組織實(shí)施《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》和《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，廣泛開展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)，全面推動(dòng)制度合并后的政策宣傳和代扣代繳工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在摸清情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性對(duì)群眾講清政策，算清細(xì)賬，消除疑慮，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保，長(zhǎng)期繳費(fèi)，提高參保檔次，確保今年參保率不低于2013年。同時(shí)，各級(jí)人社部門、農(nóng)商銀行要對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、省里文件精神，把準(zhǔn)吃透政策要點(diǎn)和工作流程，編制好政策宣傳單，確保國(guó)務(wù)院、省里兩個(gè)文件落到實(shí)處。

　　三、規(guī)范流程，提高服務(wù)水平

　　開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，也是充分發(fā)揮社會(huì)保障卡功能，改變?nèi)斯ぶ苯邮绽U現(xiàn)金方式、減輕基層工作強(qiáng)度、杜絕基金管理漏洞、保障基金安全的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)人社部門、農(nóng)商銀行要精誠(chéng)合作，按照國(guó)家政策和工作流程，共同擬定并簽訂好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳協(xié)議，原則上全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作在2014年12月年底基本完成，2015年第一季度末全部完成簽訂協(xié)議任務(wù)。

　　新余市人民政府辦公室